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2024年建筑物層數(shù)增加是否需考慮相鄰住戶(hù)采光權(quán)?
建筑物層數(shù)增加是否需考慮相鄰住戶(hù)采光權(quán)?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二百八十八條規(guī)定,“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。”在建筑物層數(shù)增加的情況下,如果嚴(yán)重影響到相鄰住戶(hù)的正常采光,就可能構(gòu)成對(duì)相鄰權(quán)的侵犯。另外,《物權(quán)法》第八十九條也明確規(guī)定:“建造建筑物,不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。”這就要求在規(guī)劃和設(shè)計(jì)新建或改建項(xiàng)目時(shí),必須充分考慮并尊重相鄰住戶(hù)的采光權(quán)益。
【相關(guān)法條】
1. 《中華人民共和國(guó)民法典》第二百八十八條
2. 《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第八十九條
3. 同時(shí),各地還可能有具體的城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,如《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等,對(duì)建筑間距、建筑高度與周邊既有建筑的關(guān)系以及保障日照時(shí)間等方面做出了詳細(xì)的規(guī)定。
采光權(quán)受損的低層住戶(hù)應(yīng)通過(guò)何種途徑尋求法律救濟(jì)?
采光權(quán),又稱(chēng)日照權(quán),是指建筑物的所有人或使用人在不妨礙他人正常權(quán)利的前提下,依法享有的接受自然光照的權(quán)利。居民的采光權(quán)受《物權(quán)法》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)。如果低層住戶(hù)因高層建筑遮擋導(dǎo)致采光權(quán)受損,其可以通過(guò)以下途徑尋求法律救濟(jì):
1. 協(xié)商解決:首先,受損方可以嘗試與侵權(quán)方(通常是高層建筑的所有者或者開(kāi)發(fā)商)進(jìn)行友好協(xié)商,要求消除妨礙,賠償損失。
2. 向規(guī)劃部門(mén)投訴:如果是因?yàn)榻ㄖ?guī)劃不合理導(dǎo)致的采光權(quán)受損,住戶(hù)可依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)反映問(wèn)題,申請(qǐng)對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行復(fù)核審查。
3. 提起民事訴訟:協(xié)商無(wú)果或無(wú)法達(dá)成一致時(shí),住戶(hù)可以直接向人民法院提起民事訴訟,請(qǐng)求法院判決對(duì)方停止侵害、排除妨礙,并可能要求損害賠償。根據(jù)《民法典》第243條,“建筑物及其附屬設(shè)施不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照”,受損住戶(hù)有權(quán)基于此規(guī)定主張自己的權(quán)益。
【相關(guān)法條】
1. 《中華人民共和國(guó)民法典》第二百四十三條:“建筑物及其附屬設(shè)施不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照?!?/p>
2. 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十條:“任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為?!?/p>
3. 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50180-93(2016年版)中關(guān)于住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,明確了住宅建筑應(yīng)滿(mǎn)足的基本日照要求,為采光權(quán)受損的住戶(hù)提供了法定依據(jù)。
當(dāng)?shù)蛯幼?hù)采光權(quán)受損時(shí),應(yīng)充分利用現(xiàn)有法律規(guī)定,通過(guò)協(xié)商、行政投訴以及司法訴訟等多種方式尋求合法合理的救濟(jì)。
高層建筑建設(shè)對(duì)周?chē)h(huán)境及居民采光權(quán)的影響評(píng)估流程是怎樣的?
高層建筑建設(shè)對(duì)周?chē)h(huán)境及居民采光權(quán)的影響評(píng)估主要涉及《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《物權(quán)法》以及各地的城市規(guī)劃管理規(guī)定等法律法規(guī)。在實(shí)際操作中,通常會(huì)遵循以下流程進(jìn)行評(píng)估:
1. 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段:在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)之初,開(kāi)發(fā)商或建設(shè)單位需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范,考慮擬建高層建筑對(duì)周邊環(huán)境(包括但不限于日照、通風(fēng)、景觀等方面)的影響,并在設(shè)計(jì)方案中明確建筑物的布局、高度、間距等因素,以確保不侵犯相鄰地塊居民的法定采光權(quán)益。
2. 日照分析報(bào)告:依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具日照分析報(bào)告,通過(guò)科學(xué)計(jì)算和模擬,評(píng)估新建高層建筑對(duì)周邊現(xiàn)有住宅日照時(shí)間的影響,確保滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的日照時(shí)數(shù)要求。
3. 公示與聽(tīng)證:在初步設(shè)計(jì)方案形成后,規(guī)劃部門(mén)將方案向公眾公示,征求受影響居民的意見(jiàn),并可能根據(jù)需要組織聽(tīng)證會(huì)。居民有權(quán)就高層建筑對(duì)其采光權(quán)的影響提出意見(jiàn)或異議。
4. 審批環(huán)節(jié):規(guī)劃審批部門(mén)在審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可申請(qǐng)時(shí),必須充分考慮日照分析報(bào)告的結(jié)果以及公示、聽(tīng)證過(guò)程中的公眾意見(jiàn),對(duì)于不符合規(guī)定、嚴(yán)重影響居民采光權(quán)的項(xiàng)目,應(yīng)不予批準(zhǔn)或要求調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
5. 后期監(jiān)管:項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及建成后,規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)還應(yīng)對(duì)實(shí)際效果進(jìn)行監(jiān)督核查,如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定、損害居民采光權(quán)的情況,應(yīng)及時(shí)采取措施予以糾正。
【相關(guān)法條】
1. 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
2. 《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》
3. 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》
4. 地方性城市規(guī)劃管理規(guī)定及相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
作為專(zhuān)業(yè)律師,我們建議所有業(yè)主和開(kāi)發(fā)商在進(jìn)行建筑物層數(shù)增加或者改擴(kuò)建工程時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),充分評(píng)估并盡量避免對(duì)相鄰住戶(hù)采光權(quán)的影響。在必要時(shí),應(yīng)進(jìn)行合理的日照分析,以確保建設(shè)項(xiàng)目既符合法定要求,又能保障相鄰住戶(hù)的合法權(quán)益不受侵害。同時(shí),若因建筑物層數(shù)增加導(dǎo)致相鄰住戶(hù)采光權(quán)受損,受損方有權(quán)依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,尋求法律救濟(jì)。
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