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高溫補(bǔ)貼是國(guó)家發(fā)的還是企業(yè)發(fā)的,標(biāo)準(zhǔn)是多少?

發(fā)布時(shí)間:2025.07.16 11:44:22
每年盛夏,建筑工人、環(huán)衛(wèi)工、外賣騎手等戶外勞動(dòng)者在烈日下堅(jiān)守崗位,其健康權(quán)益保障備受關(guān)注。高溫補(bǔ)貼作為高溫勞動(dòng)保護(hù)的核心制度,既是國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的人文關(guān)懷,也是企業(yè)必須履行的法律義務(wù)。下面小編將從發(fā)放主體、法律強(qiáng)制性、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)三大維度,結(jié)合2025年最新政策與典型案例,系統(tǒng)解析高溫補(bǔ)貼的法律依據(jù)與實(shí)操規(guī)則。

高溫補(bǔ)貼是國(guó)家發(fā)的還是企業(yè)發(fā)的,標(biāo)準(zhǔn)是多少?

  高溫補(bǔ)貼的發(fā)放主體并非單一由國(guó)家財(cái)政承擔(dān),而是遵循“國(guó)家立法強(qiáng)制+企業(yè)具體執(zhí)行”的雙軌機(jī)制。

  根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》第十七條,用人單位是高溫補(bǔ)貼的直接發(fā)放主體,需將津貼納入工資總額,并隨工資按月或按日發(fā)放。

  省級(jí)政府在制定高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需平衡勞動(dòng)者權(quán)益保障與企業(yè)承受能力。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)普遍較高,如上海、江蘇、浙江維持每人每月300元;中西部地區(qū)則多按日發(fā)放,如河南15元/日、陜西25元/日。這種差異反映了地區(qū)工資水平與消費(fèi)能力的差距。

  部分省份針對(duì)特殊行業(yè)制定專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。例如,廣東省對(duì)“大白”(核酸檢測(cè)采樣員)等防疫人員,在原有300元/月基礎(chǔ)上增加50%補(bǔ)貼;海南省對(duì)漁業(yè)從業(yè)者按出海天數(shù)發(fā)放雙倍津貼。

  多數(shù)省份建立與職工平均工資掛鉤的調(diào)整機(jī)制。如天津市以全市職工日平均工資的12%為基準(zhǔn),2025年因平均工資增長(zhǎng),津貼標(biāo)準(zhǔn)同步提升至37元/日。

高溫補(bǔ)貼是強(qiáng)制性的嗎?

  高溫補(bǔ)貼的強(qiáng)制性體現(xiàn)在法律條文的“應(yīng)當(dāng)”表述與違法后果的明確規(guī)定上?!斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》第十七條使用“應(yīng)當(dāng)”一詞,表明發(fā)放高溫補(bǔ)貼是企業(yè)不可豁免的法定義務(wù)。

  高溫補(bǔ)貼屬于工資總額的組成部分,受《勞動(dòng)法》《工資支付暫行規(guī)定》等法律保護(hù)。企業(yè)若未發(fā)放,勞動(dòng)者可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條,以“未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬”為由解除勞動(dòng)合同,并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,勞動(dòng)行政部門可對(duì)拒發(fā)高溫補(bǔ)貼的企業(yè)責(zé)令改正;逾期不改的,處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

  2025年夏季專項(xiàng)檢查中,全國(guó)共查處違規(guī)企業(yè)1.2萬(wàn)家,追回津貼3.8億元,其中某制造企業(yè)因連續(xù)三年拒發(fā),被頂格處罰并列入失信名單。

  若企業(yè)通過(guò)偽造考勤記錄、篡改溫度數(shù)據(jù)等方式惡意逃避津貼發(fā)放,可能涉嫌《刑法》第二百七十六條之一的“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”。

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