在中華人民共和國法律體系中，行政復(fù)議與行政訴訟是兩種并行的行政爭議解決機制，旨在保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督和糾正行政機關(guān)違法或者不當?shù)男姓袨椤?/p>

首先，行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出申請，請求對該行為進行審查并作出裁決的制度。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當對申請進行審理，并在法定期限內(nèi)作出維持、撤銷、變更原行政行為或確認其違法等復(fù)議決定。行政復(fù)議并非行政爭議解決的最終途徑。對于不服行政復(fù)議決定的情況，《中華人民共和國行政訴訟法》明確規(guī)定了當事人的訴權(quán)。該法第四十四條規(guī)定：“對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。”這意味著，當當事人對行政復(fù)議決定不滿意時，完全有權(quán)選擇向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟，請求法院對原行政行為及復(fù)議決定進行全面審查，并作出公正判決。

根據(jù)我國《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不履行法定職責(zé)的，可以提起行政訴訟。行政機關(guān)不履行法定義務(wù)的情形主要包括：對公民、法人或者其他組織提出的申請、投訴、舉報等，未在法定期限內(nèi)作出處理；應(yīng)當主動履行的法定職責(zé)，無正當理由而不履行等。這些行為均有可能被認定為行政不作為。

首先，行政不作為的法律責(zé)任認定需滿足以下構(gòu)成要件：一是行政主體具有法定職責(zé)；二是行政主體在接到申請或發(fā)現(xiàn)需要履行職責(zé)的情形后，未在法定期限內(nèi)開始或者完成相應(yīng)行為；三是因行政主體的不作為導(dǎo)致相對人的合法權(quán)益受到實際損害。

其次，行政不作為的法律責(zé)任形式主要包括：責(zé)令改正，即要求行政機關(guān)立即履行其法定職責(zé)；賠償損失，對于因行政不作為給相對人造成的直接經(jīng)濟損失，應(yīng)依法予以賠償；紀律處分，對相關(guān)責(zé)任人可依據(jù)公務(wù)員法等規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分；刑事責(zé)任，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

再次，追究行政不作為的法律責(zé)任，一般遵循“誰主張，誰舉證”的原則，由受害方提供初步證據(jù)證明行政主體存在不作為行為，然后通過行政復(fù)議、行政訴訟等程序，由法院或上級行政機關(guān)對不作為行為進行審查并作出裁決。