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靳雙權(quán)律師

2024年在征收土地過程中,何時可啟動強制拆遷?

發(fā)布時間:2024.04.12 18:43:49
強制拆遷是土地征收過程中的最后手段,只有在經(jīng)過合法程序,包括公正補償、協(xié)商無果后,且獲得法院裁決許可的情況下,才能啟動。其核心原則是保障公共利益和保護公民的財產(chǎn)權(quán)。

在征收土地過程中,何時可啟動強制拆遷?

根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,政府在征收土地和房屋時,必須首先與產(chǎn)權(quán)人進行公平、合理的補償談判。如果雙方不能達成協(xié)議,政府可以申請人民法院作出征收決定。只有當(dāng)人民法院裁定準(zhǔn)許征收,并確認補償已到位,而被征收人仍拒絕搬遷時,方可啟動強制拆遷。強制拆遷必須依法進行,尊重和保護公民的合法權(quán)益。

【法律依據(jù)】

1. 《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條:為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。

2. 《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條:被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

對于強制拆遷,被拆遷人有何聽證權(quán)利?

被拆遷人對于強制拆遷有一定的聽證權(quán)利。這些權(quán)利主要體現(xiàn)在保障公眾參與決策和知情權(quán)的法律原則中,以確保公正公平的行政行為。被拆遷人有權(quán)在拆遷過程中得到充分的信息,表達自己的意見,并在必要時參與聽證會,對拆遷決定提出異議。

首先,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十七條,公民、法人或者其他組織對直接涉及其重大利益關(guān)系的行政許可事項有陳述和申辯的權(quán)利。在拆遷過程中,被拆遷人可以視為直接涉及重大利益的主體,有權(quán)在聽證會上表達自己的立場和訴求。

其次,《城市房屋拆遷管理條例》(已被《國有土地上房屋征收與補償條例》取代)雖然沒有明確規(guī)定聽證程序,但根據(jù)新的《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條,市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。這就隱含了被拆遷人有參與意見表達和聽證的權(quán)利。

最后,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條,行政機關(guān)在作出對當(dāng)事人不利的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。在某些情況下,強制拆遷可能被視為一種行政處罰,因此被拆遷人有權(quán)要求舉行聽證。

【法律依據(jù)】

1. 《中華人民共和國行政許可法》第四十七條

2. 《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條

3. 《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條被拆遷人在強制拆遷過程中享有的聽證權(quán)利主要包括:知悉并參與決策過程、對拆遷補償方案提出意見以及在必要時要求舉行聽證會。這些權(quán)利旨在保護被拆遷人的合法權(quán)益,防止行政權(quán)力濫用。

如何判斷拆遷行為是否違法?

1. 是否遵循法定程序:拆遷行為必須遵循《國有土地上房屋征收與補償條例》和《城市房屋拆遷管理條例》等相關(guān)法規(guī)。這些法規(guī)規(guī)定了拆遷的程序,包括前期的規(guī)劃審批、公示、評估、協(xié)商補償、決定征收等一系列步驟。如果拆遷方?jīng)]有按照這些程序進行,可能就構(gòu)成了違法行為。

2. 是否有合法的征收決定:根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第9條,只有在為了公共利益的需要,且經(jīng)過科學(xué)論證和批準(zhǔn)后,政府才能做出征收決定。如果沒有這個決定或者決定的做出不符合法律規(guī)定,那么拆遷行為就是違法的。

3. 補償是否合理:根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條,被征收人應(yīng)當(dāng)?shù)玫焦?、合理的補償。如果補償標(biāo)準(zhǔn)過低,或者沒有充分保障被征收人的生活,也可能構(gòu)成違法。

4. 是否尊重和保護公民權(quán)利:拆遷過程中,必須尊重并保護公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)以及知情權(quán)、參與權(quán)等合法權(quán)益。任何侵犯這些權(quán)利的行為都可能被視為違法。

【法律依據(jù)】

1. 《國有土地上房屋征收與補償條例》:這是關(guān)于國有土地上房屋征收和補償?shù)闹饕ㄒ?guī),詳細規(guī)定了征收的程序、補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和方式,以及公民的權(quán)利保障等內(nèi)容。

2. 《城市房屋拆遷管理條例》:該條例對城市房屋的拆遷進行了規(guī)定,包括拆遷的條件、程序、補償和安置等問題。

3. 《中華人民共和國憲法》:憲法是國家的根本大法,其中第十三條明確規(guī)定,公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯,國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。

4. 《中華人民共和國民法典》:民法典中也有關(guān)于物權(quán)和合同的相關(guān)規(guī)定,可以作為判斷拆遷行為是否違法的法律依據(jù)。

強制拆遷并非隨意行為,它受到嚴(yán)格的法律約束和程序規(guī)定。政府在實施強制拆遷前,必須確保所有法定程序得到遵循,且充分保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。任何違反這些規(guī)定的行為,都可能構(gòu)成違法,被征收人有權(quán)通過法律途徑維護自己的權(quán)益。

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