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2024年拆遷協(xié)議簽訂前,業(yè)主有哪些知情權(quán)?
拆遷協(xié)議簽訂前,業(yè)主有哪些知情權(quán)?
1. 拆遷目的與規(guī)劃許可:業(yè)主有權(quán)了解拆遷項目的具體目的、規(guī)劃許可及其依據(jù)。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條,市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)明確房屋征收的目的,如公共利益需要、舊城區(qū)改建等,并應(yīng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。業(yè)主有權(quán)查閱或要求公開上述規(guī)劃文件,以確認拆遷行為的合法性。
2. 補償標(biāo)準與計算方式:依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條,被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。業(yè)主有權(quán)了解評估機構(gòu)的選擇過程、評估方法、評估標(biāo)準以及最終的評估結(jié)果,確保其房屋價值得到公正、合理的評估。
3. 安置方案與選擇權(quán):根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人提供貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式供選擇,并明確相應(yīng)的補償金額或者房源情況。業(yè)主有權(quán)知悉具體的安置方案,包括但不限于補償金額計算方法、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的位置、面積、戶型、配套設(shè)施等信息,以便自主選擇最適宜的補償方式。
4. 拆遷程序與進度:業(yè)主有權(quán)了解整個拆遷工作的流程、時間表及重要節(jié)點,如公告發(fā)布、意見征集、補償協(xié)議簽訂、搬遷期限等?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》對這些環(huán)節(jié)均有明確規(guī)定,業(yè)主應(yīng)有權(quán)獲取相關(guān)信息,以便提前做好準備,避免因信息不對稱導(dǎo)致權(quán)益受損。
5. 救濟途徑與投訴舉報:業(yè)主在拆遷過程中,若認為自己的合法權(quán)益受到侵害,有權(quán)知曉并行使申訴、復(fù)議、訴訟等法律救濟手段。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條,對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。此外,業(yè)主有權(quán)向有關(guān)部門反映拆遷過程中存在的違法違規(guī)行為。
【引用法條】
1. 《中華人民共和國物權(quán)法》
2. 《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)
3. 《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》(建住房〔2003〕234號)
4. 《政府信息公開條例》
被拆遷人能否申請公開拆遷補償標(biāo)準?
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),被拆遷人在拆遷過程中享有知情權(quán),這包括了解與自身利益密切相關(guān)的拆遷補償標(biāo)準的權(quán)利。信息公開是保障公民合法權(quán)益的重要手段,確保行政行為的透明度和公正性被拆遷人完全有權(quán)申請公開涉及其房屋或土地拆遷的補償標(biāo)準。
拆遷補償標(biāo)準通常由地方政府根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)、《土地管理法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)制定,并需遵循公平、合理的原則,確保被拆遷人的生活和生產(chǎn)條件不因拆遷而降低。公開這些標(biāo)準有助于被拆遷人評估自己的權(quán)益,參與協(xié)商過程,以及在必要時尋求法律救濟。
【引用法條】
1. 《中華人民共和國政府信息公開條例》:該條例規(guī)定了政府信息的公開范圍、公開方式和程序,以及公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。其中,第十三條規(guī)定:“除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機關(guān)主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息?!睋?jù)此,被拆遷人可以根據(jù)自身需要申請公開拆遷補償標(biāo)準。
2. 《國有土地上房屋征收與補償條例》:該條例第二十九條規(guī)定:“房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布?!边@一規(guī)定雖然直接指向分戶補償情況的公布,但也體現(xiàn)了拆遷補償信息應(yīng)公開透明的原則,被拆遷人據(jù)此可要求公開補償標(biāo)準。
3. 《中華人民共和國土地管理法》:該法及相關(guān)實施條例中雖未直接詳細規(guī)定拆遷補償標(biāo)準的公開程序,但強調(diào)了征地補償?shù)墓?、合理及公開原則,為被拆遷人申請公開補償標(biāo)準提供了法律基礎(chǔ)。被拆遷人不僅有權(quán)利申請公開拆遷補償標(biāo)準,而且相關(guān)法律法規(guī)也支持并保障了這一權(quán)利的實現(xiàn)。在實際操作中,被拆遷人可以通過書面申請或其他法定形式,向負責(zé)拆遷工作的政府部門或其指定的房屋征收部門提出信息公開請求。如果申請遭到拒絕,被拆遷人還有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》提起行政復(fù)議或行政訴訟,以維護自己的合法權(quán)益。
未經(jīng)公證的協(xié)議能訴訟嗎?
在中華人民共和國法律體系下,未經(jīng)公證的協(xié)議能否成為訴訟的基礎(chǔ),主要取決于該協(xié)議是否符合《民法典》及相關(guān)法律法規(guī)對合同成立與生效的要求,而非是否經(jīng)過公證程序。公證并非合同生效的法定要件,其作用主要是增強證據(jù)效力,提高合同的公信力和執(zhí)行力即使一份協(xié)議未經(jīng)公證,只要其內(nèi)容合法、意思表示真實且具備必要的形式要件,即具有法律效力,當(dāng)事人可以據(jù)此提起訴訟。
具體而言,對于未經(jīng)公證的協(xié)議,需要從以下幾個方面進行回答
1. 合同的合法性:協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不得違背公序良俗。若協(xié)議內(nèi)容違法,則無論是否經(jīng)過公證,均不具有法律效力,不能作為訴訟依據(jù)。
2. 意思表示的真實性:雙方當(dāng)事人須基于真實意愿達成一致,不存在欺詐、脅迫、重大誤解、顯失公平等影響意思表示真實性的因素。
3. 形式要件的滿足:根據(jù)《民法典》的規(guī)定,合同一般采用書面形式,但法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用特定形式的除外。書面形式包括合同書、信件、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等數(shù)據(jù)電文形式。實踐中,口頭協(xié)議在特定情況下(如即時結(jié)清的交易)也可能被認定有效,但因其證明難度較大,通常建議以書面形式固定。
4. 合同的履行情況:如果協(xié)議已經(jīng)部分或全部履行,且履行行為能夠證明雙方對協(xié)議內(nèi)容的認可,即便協(xié)議未公證,也可進一步印證其法律效力。未經(jīng)公證的協(xié)議只要滿足上述法律要求,即具備法律效力,當(dāng)事人有權(quán)基于此協(xié)議提起訴訟,請求法院確認協(xié)議效力、履行協(xié)議、賠償損失等。
【引用法條】
1. 《中華人民共和國民法典》(2021年1月1日起施行)
第一百四十三條:具備下列條件的民事法律行為有效:
(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;
(二)意思表示真實;
(三)不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不違背公序良俗。
第四百六十九條:當(dāng)事人訂立合同,可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。
書面形式是合同書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為書面形式。
2. 《中華人民共和國公證法》(2005年8月28日通過,2015年4月24日修正)
第十一條:根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,公證機構(gòu)辦理下列公證事項:
(一)合同;
(二)繼承;
(三)委托、聲明、贈與、遺囑;
(四)財產(chǎn)分割;
(五)招標(biāo)投標(biāo)、拍賣;
(六)婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系;
(七)出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、有無違法犯罪記錄;
(八)公司章程;
(九)保全證據(jù);
(十)文書上的簽名、印鑒、日期,文書的副本、影印本與原本相符;
(十一)自然人、法人或者其他組織自愿申請辦理的其他公證事項。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項,有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機構(gòu)申請辦理公證。
總結(jié),未經(jīng)公證的協(xié)議只要符合《民法典》規(guī)定的合同成立與生效條件,即可作為訴訟依據(jù)。公證并非合同有效的必要條件,而是強化證據(jù)效力的一種手段。在實際操作中,為避免因證據(jù)問題導(dǎo)致權(quán)益受損,建議在可能的情況下對重要協(xié)議進行公證,或采取其他方式妥善保存相關(guān)證據(jù)。
業(yè)主在簽訂拆遷協(xié)議前,依法享有對拆遷目的、補償標(biāo)準、安置方案、評估結(jié)果、拆遷程序等關(guān)鍵信息的知情權(quán)。這些權(quán)利旨在保護業(yè)主在拆遷過程中的合法權(quán)益,確保其能夠在充分知情的前提下,理性決策并有效參與拆遷活動。作為專業(yè)律師,建議業(yè)主在面臨拆遷時積極行使上述知情權(quán),必要時尋求專業(yè)法律援助,以有效防范風(fēng)險,確保自身利益最大化。
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