土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)爭議可否復(fù)議？

1. 行政行為性質(zhì)：土地征收及補償是行政機關(guān)依據(jù)法定職權(quán)對公民、法人或其他組織的財產(chǎn)權(quán)進行調(diào)整的行政行為。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》，對行政機關(guān)的具體行政行為不服的，當(dāng)事人有權(quán)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

2. 補償標(biāo)準(zhǔn)爭議：土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)通常由地方政府制定并公布，其合理性與合法性直接影響被征收人的利益。如果被征收人認為補償標(biāo)準(zhǔn)過低，未能公平、合理地反映被征收土地的實際價值，或者認為補償標(biāo)準(zhǔn)的確定過程存在程序違法、濫用職權(quán)、顯失公正等情形，即構(gòu)成對補償標(biāo)準(zhǔn)的爭議。

3. 救濟途徑：對于土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)爭議，被征收人可以根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條的規(guī)定，先向作出補償決定的市、縣人民政府申請協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，可以申請批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。同時，依據(jù)《行政復(fù)議法》第六條和《行政訴訟法》第十二條的規(guī)定，對補償標(biāo)準(zhǔn)有異議的，被征收人還可以直接向作出補償決定的行政機關(guān)的上級機關(guān)申請行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟。

【相關(guān)法條】

1. 《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條：公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的下列具體行政行為不服的，可以申請行政復(fù)議：……（五）認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；（十一）認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

2. 《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條：人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：……（五）對征收、征用決定及其補償決定不服的；……

3. 《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條：……對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。

土地征用中公眾參與決策機制如何？

1. 知情權(quán)保障：根據(jù)《土地管理法》第四十七條和《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條，政府在決定征收土地或房屋前，應(yīng)當(dāng)將征收目的、范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)等信息予以公告，并廣泛征求公眾意見。這意味著被征地農(nóng)民和其他相關(guān)公眾有權(quán)了解征地項目的詳細情況，這是公眾參與的基礎(chǔ)。

2. 聽證會制度：《土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》均規(guī)定了聽證會制度。當(dāng)被征收人對補償方案有異議時，可以申請召開聽證會。聽證會為公眾提供了一個直接表達意見和訴求的平臺，是公眾參與決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

3. 協(xié)商與談判：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條強調(diào)了征收補償協(xié)議應(yīng)通過與被征收人的協(xié)商一致來達成，體現(xiàn)了對被征收人意愿的尊重。這一過程鼓勵雙方基于平等地位進行溝通，也是公眾參與決策的體現(xiàn)。

4. 社會穩(wěn)定性風(fēng)險評估：在一些項目實施前，需要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，評估過程中會考慮公眾的意見和可能的社會影響。這間接促進了公眾對重大決策的參與。

【相關(guān)法條】

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條、第四十八條。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條、第二十五條。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十條，雖然主要針對城鄉(xiāng)規(guī)劃，但在實際操作中，城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改也需聽取公眾意見，間接影響土地征用決策。

### 結(jié)論土地征用中的公眾參與決策機制已經(jīng)建立了較為系統(tǒng)的框架，確保了被征地群眾能在一定程度上參與到影響其切身利益的決策過程中實踐中仍存在公眾參與程度不深、信息透明度不足等問題，需要政府進一步完善相關(guān)程序，加強執(zhí)行力度，確保公眾參與的有效性和實質(zhì)性，以實現(xiàn)更加公平、公正的土地征用和補償。

土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)爭議屬于可復(fù)議事項。當(dāng)被征收人對補償標(biāo)準(zhǔn)持有異議時，既可以通過申請行政協(xié)調(diào)、裁決的方式尋求解決，也可以直接向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，或向人民法院提起行政訴訟，依法維護自身的合法權(quán)益。在實際操作中，被征收人應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合適的救濟途徑，并在法定期限內(nèi)提出申請，以確保權(quán)益得到有效保障。建議在專業(yè)律師的指導(dǎo)下，充分了解相關(guān)法律規(guī)定，妥善處理補償標(biāo)準(zhǔn)爭議。

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