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靳雙權(quán)律師

征地公告發(fā)布前信息能否公開?

發(fā)布時間:2025.05.04 18:19:52
關(guān)于征地公告發(fā)布前信息能否公開的問題,關(guān)鍵在于該信息是否屬于政府信息公開條例所規(guī)定的應主動公開或依申請可公開的信息范圍。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,涉及公共利益以及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息應當依法予以公開。

征地公告發(fā)布前信息能否公開?

在征地過程中,從項目啟動到最終完成征收補償?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的各類文件資料,原則上均屬于政府信息公開的范疇。對于這些信息,在確保不損害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全及社會穩(wěn)定的前提下,相關(guān)政府部門應當依據(jù)法律法規(guī)向公眾或特定對象公開相關(guān)信息。特別是當某地塊被列入征收計劃但尚未正式公告期間內(nèi)形成的預決策材料(例如規(guī)劃調(diào)整意見書等),如果這些材料直接涉及土地使用權(quán)人的合法權(quán)益,那么更應遵循透明原則,及時對外公布,以保障相關(guān)人員的知情權(quán)和利益。

相關(guān)法條:

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條:“行政機關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開;行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開。”

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十七條:“除本條例第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的政府信息外,其他政府信息屬于主動公開范圍。”

土地征收范圍如何界定明確?

土地征收范圍的確定主要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),通過明確規(guī)定可以進行土地征收的項目類型及其具體程序來實現(xiàn)。這一過程必須嚴格遵循法律規(guī)定,在保障公共利益的同時,也要充分保護被征收人的合法權(quán)益。

相關(guān)法條:

《中華人民共和國土地管理法》第四十五條

為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實施征收:

(一)軍事和外交需要用地的;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區(qū)綜合服務、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;

(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;

(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi),經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設需要用地的;

(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設活動,應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第(四)項、第(五)項規(guī)定的建設活動,還應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;第(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應當符合國務院自然資源主管部門規(guī)定的標準。

安置方案是否充分合理?

要判斷一個安置方案是否充分合理,我們需要從多個角度進行綜合考量。必須確保該方案遵守所有相關(guān)的法律法規(guī)要求。還需要仔細評估該方案是否能夠有效地保護被安置人員的合法權(quán)益,這不僅涵蓋基本的生活條件,還包括提供足夠的就業(yè)機會等方面。此外,對于整個方案實施過程中的透明度和公平性也應給予高度重視。只有當安置方案在這些關(guān)鍵方面都達到了高標準時,我們才能認為它是一個既充分又合理的解決方案。

相關(guān)法條:

1.《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。

2.《中華人民共和國物權(quán)法》第一百二十條 國家為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定對公民、法人或者其他組織所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。

3.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)以及城市郊區(qū)的居民點,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和當?shù)貙嶋H情況,逐步實施改造或者搬遷,并依法給予相應補償。

4.《中華人民共和國民法典》第二百四十五條 征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應當依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。

在符合法律規(guī)定條件下,即使是在征地公告正式發(fā)布之前,與之相關(guān)的政府信息也應當盡可能地做到公開透明,以保障廣大民眾知情權(quán)和參與權(quán)。但同時也要注意保護國家秘密和個人隱私不受侵犯。

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