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靳雙權(quán)律師

2024年如何保障農(nóng)村集體土地拆遷中的權(quán)益?

發(fā)布時間:2024.04.23 17:22:48
農(nóng)村集體土地拆遷中,農(nóng)民的權(quán)益保障主要涉及土地補償、安置補助、社會保障等多個方面。為確保這些權(quán)益,需要依法行事,遵循相關(guān)法律法規(guī),并在拆遷過程中充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

如何保障農(nóng)村集體土地拆遷中的權(quán)益?

1. 土地補償:根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定,征收集體土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括土地原用途的產(chǎn)值、土地的區(qū)位、土地的剩余使用年限等因素。

2. 安置補助:《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,征收土地的,應(yīng)當(dāng)對被征地農(nóng)民進行妥善安置,提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),幫助他們重新獲得生活來源。

3. 社會保障:根據(jù)《社會保險法》,被征地農(nóng)民的社會保障問題也應(yīng)得到解決,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等。

法律依據(jù):

1. 《中華人民共和國土地管理法》

2. 《農(nóng)村土地承包法》

3. 《社會保險法》

4. 《國有土地上房屋征收與補償條例》

強拆前需要哪些程序?

在中華人民共和國境內(nèi),對房屋進行強制拆除,即所謂的“強拆”,通常發(fā)生在城市房屋征收、農(nóng)村集體土地征收、違法建筑查處等情形中。此類行為涉及公民、法人或者其他組織的重大財產(chǎn)權(quán)益,因此必須嚴(yán)格遵循法定程序,確保行政行為的合法性和公正性。根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,強拆前需要履行以下主要程序:

1. 依法作出決定:無論是城市房屋征收還是農(nóng)村集體土地征收,都應(yīng)由縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門依法作出征收決定。對于違法建筑,則需由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或城市管理綜合執(zhí)法部門等有權(quán)機關(guān)依法作出限期拆除決定或行政處罰決定。

2. 公告及送達(dá):征收決定或限期拆除決定作出后,應(yīng)當(dāng)予以公告,并將決定書直接送達(dá)給被征收人或被處罰人。公告內(nèi)容應(yīng)包括征收(或拆除)的目的、范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案等重要信息。送達(dá)方式應(yīng)符合《民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的相關(guān)規(guī)定,確保當(dāng)事人知悉并有充分時間準(zhǔn)備。

3. 補償協(xié)商與評估:在征收過程中,應(yīng)給予被征收人合理、公平的補償。雙方應(yīng)就補償金額、安置方式等進行協(xié)商。若無法達(dá)成一致,可由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)對被征收房屋進行市場價值評估,作為確定補償金額的依據(jù)。對評估結(jié)果有異議的,被征收人有權(quán)申請復(fù)核評估或?qū)<椅瘑T會鑒定。

4. 申請行政復(fù)議或提起行政訴訟:被征收人或被處罰人對征收決定、限期拆除決定、補償決定等不服的,可以在法定期限內(nèi)(一般為60日)向作出決定的上級行政機關(guān)或人民法院申請行政復(fù)議,或直接向人民法院提起行政訴訟。在此期間,除法律規(guī)定的情形外,不得實施強制執(zhí)行。

5. 催告與陳述申辯:在決定生效且當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)履行義務(wù)的情況下,行政機關(guān)應(yīng)書面催告當(dāng)事人履行,告知其享有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

6. 作出強制執(zhí)行決定:經(jīng)催告后,當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,且無正當(dāng)理由,行政機關(guān)可以依法作出強制執(zhí)行決定。該決定應(yīng)載明強制執(zhí)行的理由、依據(jù)、方式、時間以及當(dāng)事人享有的救濟權(quán)利等。

7. 申請法院強制執(zhí)行:對于城市房屋的強制拆除,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,應(yīng)由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。對于農(nóng)村集體土地上的房屋或違法建筑的強制拆除,實踐中多由行政機關(guān)直接實施,但亦有觀點主張應(yīng)參照城市房屋征收模式,申請法院強制執(zhí)行。

法律依據(jù):

1. 《中華人民共和國土地管理法》第四十七條、第四十八條

2. 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、第六十五條、第六十八條

3. 《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條至第二十八條、第二十九條、第三十一條

4. 《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》

5. 《中華人民共和國行政強制法》第三十四條至第五十條

6. 《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的規(guī)定強拆前需經(jīng)過依法作出決定、公告及送達(dá)、補償協(xié)商與評估、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟、催告與陳述申辯、作出強制執(zhí)行決定、申請法院強制執(zhí)行等一系列法定程序。這些程序旨在保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,防止濫用行政權(quán)力,確保強制拆除行為的合法性。

保障農(nóng)村集體土地拆遷中的權(quán)益,不僅需要立法的完善,更需要執(zhí)法的嚴(yán)格和司法的公正。農(nóng)民作為土地的直接使用者和受益者,有權(quán)參與決策過程,了解并監(jiān)督拆遷補償?shù)膱?zhí)行情況。同時,政府和社會應(yīng)提供必要的法律援助,幫助農(nóng)民維護自身的合法權(quán)益,實現(xiàn)公平、公正、公開的土地征收和補償。

〖溫馨提示〗以上是法頭條法務(wù)對“如何保障農(nóng)村集體土地拆遷中的權(quán)益”問題的解答,如果您需要更多法律支持,請到法頭條進行咨詢。

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