是否存在土地使用權非法抵押現(xiàn)象？

根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》及《土地管理法》等相關法律規(guī)定，土地使用權可以依法進行抵押，但必須滿足以下條件：一是抵押人須為合法擁有土地使用權的權利人；二是用于抵押的土地使用權必須是無權利瑕疵且未設定其他限制的；三是抵押行為應依照法定程序在土地管理部門進行登記，未經(jīng)登記，抵押權不生效；四是土地使用權的抵押不能超過剩余使用期限。

現(xiàn)實中，土地使用權非法抵押現(xiàn)象可能包括但不限于以下幾種情況：1. 土地使用權權屬不清或存在爭議時進行抵押；2. 未經(jīng)土地使用權人同意，他人擅自以該土地使用權設定抵押；3. 抵押過程中未按照法定程序進行登記；4. 將已到期或即將到期的土地使用權進行抵押等。

【法律依據(jù)】

1. 《中華人民共和國物權法》第一百八十四條和第一百八十七條關于抵押財產(chǎn)范圍和抵押權設立的規(guī)定；

2. 《中華人民共和國擔保法》第三十四條和第三十六條對土地使用權可作為抵押物及其抵押程序的規(guī)定；

3. 《土地管理法》第十二條關于土地使用權轉(zhuǎn)讓、出租、抵押應當依法辦理登記手續(xù)的規(guī)定。

土地使用權變更程序是否合規(guī)？

土地使用權變更程序的合規(guī)性主要取決于變更行為是否嚴格遵守了現(xiàn)行的土地管理法律法規(guī)，包括但不限于《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》以及相關的行政法規(guī)和地方性法規(guī)。具體分析要點如下：

1. 土地使用權的變更應當遵循依法申請、審批的原則。權利人或者受讓人需要提交相關材料向當?shù)赝恋毓芾聿块T提出申請，并經(jīng)過審查批準后方可進行變更。

2. 土地使用權變更的內(nèi)容必須合法有效，例如：不得違反土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃；不得擅自改變土地用途；在轉(zhuǎn)讓過程中，應確保權屬清晰，無權屬爭議等。

3. 土地使用權變更涉及國有土地的，可能還需履行招拍掛（招標、拍賣、掛牌）程序，或者符合國家關于協(xié)議出讓國有土地使用權的規(guī)定。

4. 變更程序中，應按照規(guī)定繳納相關稅費，并辦理權屬登記手續(xù)。

【法律依據(jù)】

1. 《中華人民共和國土地管理法》第十二條、第五十六條、第五十七條等條款，對土地使用權的取得、使用、變更和流轉(zhuǎn)進行了明確規(guī)定。

2. 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條至第四十一條，對房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件和程序進行了詳細規(guī)定，其中包括土地使用權的變更。

3. 國土資源部發(fā)布的《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》等相關行政規(guī)章，對國有土地使用權協(xié)議出讓的條件、程序及要求作出了具體規(guī)定。

4. 各地根據(jù)上位法制定的地方性土地管理法規(guī)，如《XX省（市）土地管理條例》等，也對土地使用權變更的具體操作程序有所規(guī)定。

土地使用權是否存在違規(guī)出租情況？

土地使用權違規(guī)出租是指土地使用權人在未按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定的情況下，擅自將土地使用權出租給他人使用的行為。這種行為可能涉及到違反了土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法以及相關法規(guī)關于土地使用權轉(zhuǎn)讓、出租的規(guī)定。

首先，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十九條，任何單位和個人不得擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，也不得非法出租土地用于非農(nóng)業(yè)建設。若土地使用權人將其依法取得的建設用地使用權出租，必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并按照規(guī)定簽訂書面租賃合同。

其次，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十六條也明確規(guī)定，房屋租賃，當事人應當簽訂書面租賃合同，并向房地產(chǎn)管理部門登記備案。土地使用權隨同地上建筑物、其他附著物出租的，應按照規(guī)定辦理登記手續(xù)。

【法律依據(jù)】

1. 《中華人民共和國土地管理法》第五十九條；

2. 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十六條；

3. 《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十八條（其中規(guī)定，土地使用權出租，出租人與承租人應當簽訂租賃合同，并向縣級以上地方人民政府土地管理部門登記）。

判斷土地使用權是否存在違規(guī)出租情況，需結(jié)合具體情況，審查其是否遵守了上述法律法規(guī)的相關規(guī)定，包括但不限于是否改變了土地用途、是否簽訂了書面租賃合同并進行了必要的登記備案等。

土地使用權非法抵押現(xiàn)象在實踐中確實存在，主要原因是相關當事人對法律規(guī)定理解不足或者有意規(guī)避法律。我們強烈建議廣大土地使用權人在進行土地使用權抵押活動時，務必遵守相關法律法規(guī)，確保抵押行為的合法性，避免因非法抵押帶來的法律風險與經(jīng)濟損失。同時，對于已經(jīng)出現(xiàn)的非法抵押問題，權益受損方應及時尋求法律援助，通過法律途徑維護自身合法權益。