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靳雙權(quán)律師

2024年國有土地使用權(quán)出讓與土地征收補償有何關(guān)聯(lián)?

發(fā)布時間:2024.03.04 11:27:55
國有土地使用權(quán)出讓與土地征收補償兩者在法律層面存在密切關(guān)聯(lián),前者主要涉及國家以有償方式將國有土地使用權(quán)在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)移給單位或個人使用的過程,而后者則是指因公共利益需要,國家依法強制取得單位或個人土地使用權(quán)并給予合理經(jīng)濟補償?shù)男袨?。兩者的關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)在:土地征收是國有土地使用權(quán)出讓的前提條件之一,同時,土地征收補償標準和方式也會影響國有土地使用權(quán)出讓的價格和程序。

國有土地使用權(quán)出讓與土地征收補償有何關(guān)聯(lián)?

國有土地使用權(quán)出讓是在土地征收完成后進行的市場化配置行為。在土地征收過程中,政府首先依據(jù)法定程序收回土地使用權(quán),并對原使用權(quán)人進行補償,然后通過招拍掛等方式將土地使用權(quán)重新出讓給新的使用者。國有土地使用權(quán)出讓的價格中,往往已經(jīng)包含了土地征收補償?shù)某杀尽?/p>

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,土地征收補償應(yīng)當遵循公平合理、及時足額的原則,保障被征收人的合法權(quán)益。而在國有土地使用權(quán)出讓時,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法規(guī),必須遵守公開、公平、公正和誠實信用原則,其出讓底價應(yīng)與土地征收補償成本、市場評估價格等因素相掛鉤。

【引用法條】

1. 《中華人民共和國土地管理法》第四十七條:規(guī)定了土地征收補償?shù)幕疽蠛陀嬎惴椒ā?/p>

2. 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第十二條:明確了國有土地使用權(quán)出讓應(yīng)當遵循的基本原則及程序。

開發(fā)利用對土地原使用權(quán)人有何權(quán)益保障?

土地使用權(quán)是一項重要的財產(chǎn)權(quán)利。當進行土地開發(fā)利用時,對原土地使用權(quán)人的權(quán)益保障主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1. 土地征收補償:根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,因公共利益需要或者實施城市規(guī)劃進行土地征收的,應(yīng)當依法給予原土地使用權(quán)人合理、公正的補償。補償不僅包括土地本身的價值,還包括地上附著物和青苗補償費,以及因土地征收造成的搬遷、臨時安置等費用。

2. 權(quán)益置換:在土地重新規(guī)劃和開發(fā)過程中,政府或開發(fā)商可能采取土地置換的方式,保證原土地使用權(quán)人在新的土地上繼續(xù)享有使用權(quán)。這種情況下,原使用權(quán)人有權(quán)要求獲得與原土地價值相當?shù)男峦恋厥褂脵?quán)。

3. 繼續(xù)使用權(quán)利:若土地被部分開發(fā),不影響原使用權(quán)人正常使用剩余部分土地的,原使用權(quán)人有權(quán)繼續(xù)按照原有用途使用其土地。

【引用法條】

1. 《中華人民共和國土地管理法》第四十七條:“國家征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費……”

2. 《中華人民共和國物權(quán)法》第一百四十八條:“建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前,因公共利益需要提前收回該土地的,應(yīng)當依照本法第四十二條的規(guī)定對該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)給予補償,并退還相應(yīng)的出讓金?!?/p>

3. 各地的土地管理實施辦法和土地征收與補償條例等相關(guān)地方性法規(guī)也有具體規(guī)定,對原土地使用權(quán)人的權(quán)益保護進行了詳細闡述和落實。

我國法律法規(guī)體系充分尊重并保護了原土地使用權(quán)人在土地開發(fā)利用過程中的合法權(quán)益,確保他們在土地被征收或重新規(guī)劃時能夠得到合理、公正的對待和補償。

土地征收補償中是否包含土地增值收益?

土地征收補償是對被征收人因失去土地使用權(quán)而遭受的經(jīng)濟損失的一種補償,其目的在于保障被征收人的合法權(quán)益不受侵害。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,土地征收補償應(yīng)當包括土地的原用途補償、地上附著物和青苗補償、以及其他直接相關(guān)的經(jīng)濟損失補償。

關(guān)于是否包含土地增值收益,理論上講,土地增值收益是基于市場因素(如經(jīng)濟發(fā)展、城市化進程等)導致的土地價值增長部分,這部分收益在正常市場交易中屬于土地使用權(quán)人所有。但在土地征收的情況下,由于土地征收的公益性和強制性,以及《土地管理法》規(guī)定的“公平合理補償”原則,并不明確將土地增值收益納入補償范圍。

【引用法條】

1. 《中華人民共和國土地管理法》第四十八條明確規(guī)定:“征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障?!逼渲校a償內(nèi)容主要指土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等補償費用,并未明確提及土地增值收益。

2. 《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條也規(guī)定了對被征收房屋價值的補償,應(yīng)當不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,但這里的補償主要是針對地上建筑物而非土地本身的增值。

按照目前法律法規(guī),土地征收補償并不直接包含土地增值收益。但在實際操作中,為了實現(xiàn)公平合理的補償,對于土地潛在的增值空間,評估機構(gòu)在確定土地補償價格時可能會予以適當考慮。

國有土地使用權(quán)出讓與土地征收補償在法律規(guī)定上具有內(nèi)在聯(lián)系,合理的土地征收補償不僅是維護被征收人權(quán)益的重要保障,也是確保國有土地使用權(quán)出讓合法、公平、有序的基礎(chǔ)。在實際操作中,政府部門應(yīng)嚴格依照相關(guān)法律法規(guī),妥善處理好這兩者的關(guān)系,確保土地資源的合理利用和社會公平正義的實現(xiàn)。

溫馨提示:以上是法頭條法務(wù)對“國有土地使用權(quán)出讓與土地征收補償有何關(guān)聯(lián)”問題的解答,如果您需要更多法律幫助,請到法頭條進行咨詢。

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