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靳雙權(quán)律師

2025農(nóng)村宅基地管理規(guī)范新規(guī)解讀

發(fā)布時間:2025.04.08 09:40:15
農(nóng)村宅基地作為與農(nóng)民權(quán)益息息相關(guān)的集體土地資源,宅基地的法律屬性、使用規(guī)則和改革方向,既關(guān)乎農(nóng)民的切身利益,也牽動著鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略布局。下面小編將詳細解讀2025年農(nóng)村宅基地管理規(guī)范的新規(guī),并梳理農(nóng)村宅基地的申請條件。

2025農(nóng)村宅基地管理規(guī)范新規(guī)解讀

  最近農(nóng)村宅基地管理新規(guī)出臺,主要涉及到了以下幾個方面的內(nèi)容:

  一、禁止城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地建房子

  以前,有些城里人覺得農(nóng)村空氣好、環(huán)境美,就想著到農(nóng)村買個房子,種種菜、養(yǎng)養(yǎng)花,過過悠閑的田園生活。但這樣一來,農(nóng)村的土地資源就可能被城里人大量占用,農(nóng)民朋友們的利益就會受到損害。這次新規(guī)明確禁止,就是為了給農(nóng)民的權(quán)益加上一把 “安全鎖”。畢竟,宅基地是農(nóng)民的安身立命之本,可不能隨便讓外人買走了。

  二、禁止退休干部到農(nóng)村占地建房

  有些退休干部也想回農(nóng)村享受田園生活,有些地方為了讓退休干部定居,還給他們特殊資格權(quán)來批地建房。但退休干部不是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,不符合申請宅基地的條件。要是都這么干,那農(nóng)村原本就緊張的宅基地資源就更不夠分了,有些農(nóng)民可能就申請不到宅基地了。所以,這個口子堅決不能開!

  三、禁止違背農(nóng)村村民意愿強制流轉(zhuǎn)宅基地

  宅基地流轉(zhuǎn)本來是好事,可以提高土地的使用效率,讓閑置的宅基地發(fā)揮更大的作用。但前提是得尊重農(nóng)民的意愿,不能強迫人家。之前有些地方就出現(xiàn)過強行要求村民流轉(zhuǎn)宅基地的情況,這嚴(yán)重損害了村民的權(quán)益。這次新規(guī)強調(diào)禁止,就是要保障村民對宅基地流轉(zhuǎn)的自主決定權(quán),讓農(nóng)民自己說了算。

  四、禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地

  在宅基地清理整治過程中,有些地方可能會出現(xiàn)違法收回村民合法宅基地的情況。這怎么行呢?農(nóng)民合法取得的宅基地,那是受法律保護的。以后,只能對違規(guī)違法獲得及長期閑置的宅基地進行收回,嚴(yán)禁違法收回村民合法宅基地,這是對農(nóng)民權(quán)益的有力維護。

  五、優(yōu)先保障農(nóng)民居住需求

  住房是農(nóng)民生活的基本保障,不管什么時候,都得先讓農(nóng)民有地方住。所以,在宅基地分配和使用上,首先要滿足農(nóng)民的居住需求。不管是新增宅基地審批,還是閑置宅基地盤活利用,都要把農(nóng)民居住放在首位,讓村民都能 “住有所居”。像一些農(nóng)村開展的舊村改造項目,就優(yōu)先為村民建設(shè)安置住房,改善了大家的居住條件,村民們的生活質(zhì)量一下子就提高了。

  六、優(yōu)先保障鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施用地需求

  鄉(xiāng)村要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施得跟上。道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生活便利至關(guān)重要。新規(guī)提出優(yōu)先保障這些基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地需求,就是為了給鄉(xiāng)村發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。比如某村在規(guī)劃建設(shè)新的供水設(shè)施時,就優(yōu)先調(diào)配宅基地周邊土地用于項目建設(shè),很快村里就通上了干凈、便捷的自來水,村民們的生活方便多了。

  七、優(yōu)先保障公共服務(wù)空間用地需求

  教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施,是提升農(nóng)村居民生活品質(zhì)的關(guān)鍵。為了讓農(nóng)村居民享受到更好的公共服務(wù),在用地安排上,要優(yōu)先保障這些公共服務(wù)空間的建設(shè)?,F(xiàn)在,很多農(nóng)村新建了幼兒園、衛(wèi)生室,孩子們能在家門口上學(xué),鄉(xiāng)親們看病也更方便了,這都是新規(guī)帶來的好處。

2025農(nóng)村宅基地申請條件

  一、戶籍身份認證

  申請人必須是本村集體經(jīng)濟組織成員,擁有本村戶籍。這是申請宅基地的基礎(chǔ)條件。

  外嫁女須提供原籍地未享受宅基地證明及現(xiàn)居住地集體表決同意書。

  進城落戶子女需同步提交放棄城鎮(zhèn)保障房承諾函。

  二、分戶操作規(guī)范

  年滿18周歲且具有完全民事行為能力。

  多子女家庭需先完成原宅基地分割確權(quán)(附不動產(chǎn)登記中心測繪報告)。

  三、住房現(xiàn)狀核查

  現(xiàn)有住房人均面積需符合當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)(如人均面積<30㎡)。

  需提交第三方機構(gòu)出具的房屋測量報告(有效期6個月)。

  閑置2年以上老宅需先辦理注銷登記。

  四、建設(shè)質(zhì)量承諾

  簽訂統(tǒng)一制式《建房質(zhì)量保證書》。

  根據(jù)地區(qū)不同,需滿足相應(yīng)的抗震或防洪評估標(biāo)準(zhǔn)。

  繳納一定數(shù)額的保證金(如平原地區(qū)2萬元/戶,山區(qū)1.5萬元/戶)。

  五、鄰里關(guān)系確認

  四鄰簽字需包含宅基地邊界示意圖(村委提供標(biāo)準(zhǔn)模板)。

  遇歷史遺留糾紛可申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所調(diào)解。

  六、其他條件

  申請人需符合“一戶一宅”原則,即每個家庭只能擁有一塊宅基地。

  宅基地選址需符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田或地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等區(qū)域。

  申請人需遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃及建筑規(guī)范。

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