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靳雙權(quán)律師

何種情況下被征地農(nóng)民喪失社保資格?

發(fā)布時間:2024.04.29 09:15:45
被征地農(nóng)民的社保資格并非輕易喪失,通常只有在特定法定情形下才會發(fā)生。這些情形主要包括但不限于農(nóng)民自愿放棄社保權(quán)益、嚴重違反社保相關(guān)規(guī)定、存在欺詐行為獲取社保待遇、因犯罪行為導(dǎo)致社保權(quán)益喪失等。本文將對這些情況下的回答進行詳細闡述,并以回答概括關(guān)鍵點。

何種情況下被征地農(nóng)民喪失社保資格?

1. 自愿放棄社保權(quán)益:被征地農(nóng)民如自愿與政府或相關(guān)機構(gòu)簽訂協(xié)議,明確表示放棄享受征地補償中的社保權(quán)益,其社保資格將隨之喪失。此種情況需遵循民法中的意思自治原則,即公民有權(quán)處分自己的權(quán)利,但必須基于真實、自愿、合法的意思表示。

2. 嚴重違反社保相關(guān)規(guī)定:若被征地農(nóng)民在享受社保待遇期間,嚴重違反《社會保險法》或其他相關(guān)法律法規(guī),如故意虛報、瞞報個人信息以騙取社保待遇,或者非法轉(zhuǎn)讓、出租社保憑證等,社保經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)按照規(guī)定取消其社保資格。

3. 欺詐行為獲取社保待遇:被征地農(nóng)民通過提供虛假材料、虛構(gòu)事實等欺詐手段獲取社保待遇的,根據(jù)《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》等相關(guān)規(guī)定,社保行政部門有權(quán)追回已發(fā)放的待遇,并可依法取消其社保資格。此行為構(gòu)成對公共財產(chǎn)權(quán)益的侵犯,應(yīng)受到法律制裁。

4. 因犯罪行為導(dǎo)致社保權(quán)益喪失:如被征地農(nóng)民因觸犯刑法,被法院判處剝奪政治權(quán)利或有期徒刑以上刑罰,根據(jù)《社會保險法》規(guī)定,其在服刑期間將喪失領(lǐng)取社保待遇的權(quán)利。待刑滿釋放后,視具體情況恢復(fù)其社保資格。

法律依據(jù):

1. 《中華人民共和國民法典》:規(guī)定了民事主體有權(quán)依法處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利,為被征地農(nóng)民自愿放棄社保權(quán)益提供了法律基礎(chǔ)。

2. 《中華人民共和國社會保險法》:明確規(guī)定了參保人員的權(quán)利與義務(wù),以及因犯罪行為導(dǎo)致社保權(quán)益喪失的情形,是判斷被征地農(nóng)民是否喪失社保資格的主要依據(jù)。

3. 《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》:對騙取社保基金的行為進行了詳細規(guī)定,明確了對此類行為的處罰措施,包括取消社保資格。

違法征地行為應(yīng)承擔何種法律責任?

違法征地行為,是指違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,未經(jīng)法定程序或者超越法定權(quán)限,擅自征收農(nóng)民集體所有土地或?qū)Ρ徽魇胀恋氐霓r(nóng)民權(quán)益造成侵害的行為。此類行為嚴重侵犯了農(nóng)民的土地權(quán)益,破壞了土地管理秩序,應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。具體而言,違法征地行為可能涉及以下幾種法律責任:

1. 行政責任:根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī),對違法征地行為,縣級以上人民政府自然資源主管部門有權(quán)責令改正,沒收違法所得,并處以罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。例如,未批先占、少批多占、越權(quán)審批、未按法定程序進行征地補償安置等行為,都可能受到上述行政制裁。

2. 民事責任:對于因違法征地導(dǎo)致農(nóng)民合法權(quán)益受損的情況,如未足額支付補償款、未妥善安置被征地農(nóng)民等,根據(jù)《民法典》等法律規(guī)定,被侵權(quán)人(即農(nóng)民)有權(quán)請求侵權(quán)人(包括但不限于地方政府、用地單位等)停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失等。此外,如果違法征地行為導(dǎo)致土地資源遭受破壞,還可能需要承擔生態(tài)環(huán)境修復(fù)等民事責任。

3. 刑事責任:根據(jù)《刑法》及相關(guān)司法解釋,違法征地行為情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,可能涉及以下罪名:

非法占用農(nóng)用地罪:違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

非法批準征收、征用、占用土地罪:國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準征收、征用、占用土地,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。

非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪:國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法低價出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家和集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。

法律依據(jù):

1. 《中華人民共和國土地管理法》:該法第五十九條至第七十九條對土地征收的條件、程序、補償標準、法律責任等進行了詳細規(guī)定,是判斷違法征地行為及追究其法律責任的主要依據(jù)。

2. 《中華人民共和國民法典》:該法物權(quán)編、侵權(quán)責任編中關(guān)于財產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境損害賠償?shù)葍?nèi)容,為追究違法征地行為的民事責任提供了法律依據(jù)。

3. 《中華人民共和國刑法》:刑法第三百四十二條、第四百一十條、第四百一十一條分別規(guī)定了非法占用農(nóng)用地罪、非法批準征收、征用、占用土地罪、非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪,適用于違法征地行為構(gòu)成犯罪的情形。違法征地行為應(yīng)承擔包括行政責任、民事責任乃至刑事責任在內(nèi)的多重法律責任,具體責任形式和程度將視違法情節(jié)、后果以及相關(guān)法律規(guī)定而定。

土地征用中公眾環(huán)境權(quán)益如何保障?

土地征用過程中,公眾環(huán)境權(quán)益的保障是一項重要且復(fù)雜的法律問題,涉及到多個法律法規(guī)的交叉適用以及政府、用地單位與公眾之間的利益平衡。以下從幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)對公眾環(huán)境權(quán)益的保障進行回答

1. 環(huán)境影響評價:根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(以下簡稱《環(huán)評法》),對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項目,包括涉及土地征用的項目,應(yīng)當進行環(huán)境影響評價。此環(huán)節(jié)旨在識別、預(yù)測和評估項目實施可能帶來的環(huán)境影響,為決策提供科學(xué)依據(jù),防止或減輕不良環(huán)境影響。公眾有權(quán)通過參與環(huán)評過程,了解項目信息,提出意見和建議,甚至申請聽證,確保其環(huán)境權(quán)益得到充分考慮。

2. 信息公開與公眾參與:《中華人民共和國政府信息公開條例》及《環(huán)境保護公眾參與辦法》等法規(guī)規(guī)定,政府及用地單位應(yīng)主動公開土地征用及建設(shè)項目相關(guān)的環(huán)境信息,如環(huán)評報告、審批結(jié)果等,保障公眾的知情權(quán)。同時,公眾有權(quán)參與決策過程,通過書面、網(wǎng)絡(luò)等方式提交意見,甚至有權(quán)要求舉行聽證會。這有助于公眾監(jiān)督土地征用行為,及時發(fā)現(xiàn)并阻止可能損害環(huán)境的行為。

3. 環(huán)境保護措施與補償機制:《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)規(guī)定,土地征用應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃,并采取有效措施保護生態(tài)環(huán)境。用地單位在使用土地過程中,必須遵守環(huán)保法律法規(guī),防止污染環(huán)境。若因征地導(dǎo)致公眾生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境受到損害,根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)司法解釋,受影響的公眾有權(quán)要求賠償或者補償。

4. 行政與司法救濟:當公眾認為其環(huán)境權(quán)益受到侵犯時,可以依據(jù)《行政訴訟法》《民事訴訟法》等相關(guān)法律,向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟,請求撤銷違法的土地征用決定,或請求賠償損失。此外,還可以向環(huán)保部門舉報違法行為,請求查處。這些救濟途徑為公眾維護環(huán)境權(quán)益提供了強有力的法律保障。

法律依據(jù):

1. 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》

2. 《中華人民共和國政府信息公開條例》

3. 《環(huán)境保護公眾參與辦法》

4. 《中華人民共和國土地管理法》

5. 《中華人民共和國民法典》

6. 《中華人民共和國行政訴訟法》

7. 《中華人民共和國民事訴訟法》公眾環(huán)境權(quán)益在土地征用中的保障,主要通過環(huán)境影響評價、信息公開與公眾參與、環(huán)境保護措施與補償機制、行政與司法救濟等環(huán)節(jié)得以實現(xiàn),這些環(huán)節(jié)均有著明確的法律回答。在處理相關(guān)案件時,應(yīng)充分運用上述法規(guī),協(xié)助公眾有效維護其環(huán)境權(quán)益。

被征地農(nóng)民喪失社保資格的情況主要集中在自愿放棄權(quán)益、嚴重違反社保規(guī)定、欺詐行為獲取待遇及因犯罪行為導(dǎo)致權(quán)益喪失四個方面。這些情形均需嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)進行判定,并由社保行政部門或司法機關(guān)作出相應(yīng)處理。被征地農(nóng)民應(yīng)依法合規(guī)享有并行使社保權(quán)益,避免因不當行為導(dǎo)致資格喪失。同時,各級政府和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)也應(yīng)加強監(jiān)管,保障社保制度的公平、公正、有效運行。

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