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2024年拆遷過程中是否存在聽證環(huán)節(jié),如何參與?
拆遷過程中是否存在聽證環(huán)節(jié),如何參與?
1. 聽證環(huán)節(jié)的法定性:根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第13條明確規(guī)定:“市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被征收人?duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟?!贝藯l款確立了被拆遷人在面臨征收決定時(shí)的申訴權(quán)利,而聽證會(huì)就是實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利的重要途徑。
2. 聽證環(huán)節(jié)的啟動(dòng)方式:被拆遷人如對(duì)房屋征收決定有異議,通常需要主動(dòng)向作出征收決定的市、縣級(jí)人民政府或其指定的房屋征收部門提出聽證申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)以書面形式提交,并明確闡述請(qǐng)求聽證的理由和相關(guān)事實(shí)依據(jù)。
3. 聽證過程中的權(quán)利行使:一旦聽證會(huì)得到批準(zhǔn),被拆遷人應(yīng)積極參與,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
- 準(zhǔn)備并提交證據(jù)材料:被拆遷人需收集并整理關(guān)于被征收房屋價(jià)值、產(chǎn)權(quán)歸屬、使用狀況、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面的證據(jù),以支持其在聽證會(huì)上的觀點(diǎn)。
- 出席聽證會(huì):被拆遷人應(yīng)按通知的時(shí)間、地點(diǎn)參加聽證會(huì),如因故不能親自參加,可委托代理人出席。
- 陳述意見與質(zhì)詢:在聽證會(huì)上,被拆遷人有權(quán)就征收決定的合法性、補(bǔ)償方案的合理性等問題發(fā)表意見,對(duì)政府或相關(guān)部門提出的證據(jù)和觀點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)詢,甚至可以邀請(qǐng)專家、證人到場(chǎng)作證或提供專業(yè)意見。
4. 聽證結(jié)果的法律效力:聽證會(huì)結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)聽證記錄,結(jié)合各方陳述和證據(jù),對(duì)征收決定和補(bǔ)償方案進(jìn)行重新審視。若發(fā)現(xiàn)原決定確有不當(dāng),應(yīng)依法予以調(diào)整。被拆遷人的合理訴求在聽證過程中得到充分表達(dá)和考慮,有助于提升拆遷工作的公正性和透明度。
【引用法條】
主要依據(jù)為《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第13條,以及各地關(guān)于房屋征收與補(bǔ)償工作的具體規(guī)定和操作流程。
強(qiáng)制拆遷中的人身安全如何保護(hù)?
公民的人身安全受到憲法和法律的嚴(yán)格保護(hù),無論在何種情況下,包括強(qiáng)制拆遷過程中。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第三十七條規(guī)定:“公民的人身自由不受侵犯。任何公民非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。”這意味著在強(qiáng)制拆遷過程中,任何人都不能被非法拘禁、逮捕或傷害。
此外,《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條也規(guī)定:“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件?!边@表明,即使在拆遷過程中,政府也需要保障公民的居住權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),不能侵犯其人身安全。
【引用法條】
1. 《中華人民共和國(guó)憲法》第三十七條
2. 《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條
3. 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條:實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
4. 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條:對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)依法處理。
如果在強(qiáng)制拆遷過程中,公民的人身安全受到威脅或侵害,他們有權(quán)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,或者尋求法律援助,通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),政府部門應(yīng)確保拆遷過程的合法性和公正性,避免暴力沖突的發(fā)生。
拆遷通知需要提前多久送達(dá)?
關(guān)于拆遷通知的送達(dá)時(shí)間,主要參照的是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和各地的地方性法規(guī)。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第13條的規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。房屋征收決定自公告之日起生效。這意味著,一旦政府作出了房屋征收決定,就需要立即公告,而公告本身就意味著通知。
同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第54條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明履行義務(wù)的期限、方式、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)等內(nèi)容。如果涉及到拆遷,這個(gè)催告期通常不得少于15日。雖然沒有明確規(guī)定具體的送達(dá)時(shí)間,但至少在實(shí)施拆遷前,應(yīng)有合理的通知期,讓被拆遷人有足夠的時(shí)間了解情況,提出異議或?qū)ふ野仓梅桨?。具體時(shí)間可能會(huì)因地方政策和實(shí)際情況有所不同。
【引用法條】
1. 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(2011年)
2. 《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》(2011年)
拆遷過程中確實(shí)存在聽證環(huán)節(jié),這是我國(guó)法律賦予被拆遷人的重要救濟(jì)途徑。被拆遷人應(yīng)積極行使申請(qǐng)聽證、準(zhǔn)備證據(jù)、出席聽證會(huì)并陳述意見等權(quán)利,以確保自身合法權(quán)益在拆遷過程中得到充分保護(hù)。在實(shí)際操作中,建議被拆遷人尋求專業(yè)律師的幫助,以便更有效地參與聽證程序,提高維護(hù)權(quán)益的成功率。同時(shí),政府及相關(guān)行政部門也應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定,保障聽證程序的公開、公平、公正,切實(shí)回應(yīng)被拆遷人的合理訴求,推動(dòng)拆遷工作依法有序進(jìn)行。
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