土地承包權(quán)非法轉(zhuǎn)包是否影響國(guó)家土地政策執(zhí)行？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)，但必須遵循合法、自愿、有償?shù)脑瓌t，并且不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。非法轉(zhuǎn)包行為，即未經(jīng)原承包方同意或未按照法定程序進(jìn)行的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓，不僅侵害了原承包方的合法權(quán)益，也違背了土地流轉(zhuǎn)的法律規(guī)定，從而影響了國(guó)家對(duì)于土地資源合理配置和使用的宏觀調(diào)控，破壞了國(guó)家土地政策的有效執(zhí)行。

引用法條：

1. 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。

2. 《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

違法轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)對(duì)原承包人有何影響？

違法轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)，是指原土地承包人在未經(jīng)發(fā)包方同意或違反相關(guān)法律規(guī)定的情況下，擅自將自己依法取得的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方的行為。這種行為對(duì)原承包人有以下主要影響：

1. 法律責(zé)任：根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，原承包人違法轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等民事責(zé)任，以及可能受到的行政處罰。

2. 合同無(wú)效：依據(jù)《民法典》第五百零五條和《農(nóng)村土地承包法》第三十七條的規(guī)定，未經(jīng)發(fā)包方同意的轉(zhuǎn)包行為可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)包合同無(wú)效。一旦合同被確認(rèn)無(wú)效，原承包人無(wú)法通過(guò)轉(zhuǎn)包獲取預(yù)期收益，并可能因合同無(wú)效而需要返還已經(jīng)收取的轉(zhuǎn)包費(fèi)用。

3. 承包權(quán)益受損：違法轉(zhuǎn)包可能導(dǎo)致原承包人失去土地承包權(quán)，因?yàn)榘l(fā)包方在發(fā)現(xiàn)此類違法行為后，有權(quán)解除與原承包人的承包合同，收回土地承包權(quán)，這將直接影響原承包人的土地權(quán)益。

引用法條：

1. 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案?！?/p>

2. 《中華人民共和國(guó)民法典》第五百零五條：“當(dāng)事人超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立的合同，人民法院不因此認(rèn)定合同無(wú)效。但是，違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的除外?！?/p>

3. 對(duì)于違法行為的處罰，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第七十五條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰?！?/p>

轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)時(shí)應(yīng)遵循哪些法律規(guī)定？

土地承包權(quán)的轉(zhuǎn)包是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的重要方式之一。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)時(shí)應(yīng)遵循以下原則和規(guī)定：

1. 合法性原則：轉(zhuǎn)包行為必須符合法律規(guī)定，不得違反國(guó)家關(guān)于土地用途管制、耕地保護(hù)等基本國(guó)策。

2. 自愿有償原則：轉(zhuǎn)包雙方應(yīng)當(dāng)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成協(xié)議，并且可以約定轉(zhuǎn)包費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)有償轉(zhuǎn)包。

3. 不得改變土地農(nóng)業(yè)用途原則：轉(zhuǎn)包后的土地仍須用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不能擅自改變?yōu)榉寝r(nóng)用途。

4. 登記備案原則：轉(zhuǎn)包合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案，對(duì)于長(zhǎng)期（五年以上）的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)包，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，以確認(rèn)并保障轉(zhuǎn)包權(quán)的有效性和合法性。

5. 保護(hù)承包農(nóng)戶權(quán)益原則：轉(zhuǎn)包過(guò)程中，原承包農(nóng)戶的合法權(quán)益不應(yīng)受到損害，包括土地承包權(quán)及由此產(chǎn)生的收益權(quán)等。

引用法條：

1. 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十四條明確規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)?！?/p>

2. 第三十七條對(duì)土地承包權(quán)轉(zhuǎn)包的具體要求進(jìn)行了規(guī)定：“采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括流轉(zhuǎn)方、受讓方的姓名或者名稱和住所；流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)；流轉(zhuǎn)期限和起止日期；流轉(zhuǎn)土地的用途；雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式；違約責(zé)任等條款?！?/p>

3. 第四十一條規(guī)定：“承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源的，經(jīng)承包方申請(qǐng)和發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。”這實(shí)際上是對(duì)長(zhǎng)期轉(zhuǎn)包的一種特殊形式——轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，同樣體現(xiàn)了轉(zhuǎn)包的規(guī)范性要求。

非法轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)顯然與我國(guó)現(xiàn)行土地法律法規(guī)以及國(guó)家土地政策不符，不僅損害了農(nóng)戶和集體的利益，也對(duì)國(guó)家土地政策的貫徹執(zhí)行構(gòu)成阻礙。應(yīng)嚴(yán)格依法打擊此類違法行為，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，保障國(guó)家土地政策的有效實(shí)施。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和教育，提高農(nóng)民及相關(guān)主體的法治意識(shí)，引導(dǎo)其依法依規(guī)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)活動(dòng)。

【溫馨提示】在現(xiàn)實(shí)生活中，了解相關(guān)法律知識(shí)是維護(hù)自己合法權(quán)益的基礎(chǔ)。遇到法律問(wèn)題時(shí)，點(diǎn)擊#律師電話咨詢#，我們將為您提供全國(guó)范圍內(nèi)的專業(yè)律師支持，助您解決困擾！