非法轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)有哪些法律責(zé)任？

在農(nóng)村土地承包法及相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定，承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，不得擅自將全部或者部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方。非法轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)首先構(gòu)成對(duì)合同義務(wù)的違反，需承擔(dān)違約責(zé)任，向發(fā)包方支付違約金或賠償因轉(zhuǎn)包造成的經(jīng)濟(jì)損失。

其次，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第六十七條的規(guī)定，承包方違法轉(zhuǎn)包土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上兩倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

另外，如果非法轉(zhuǎn)包行為嚴(yán)重到觸犯刑法，例如涉嫌非法占用農(nóng)用地罪或其他相關(guān)犯罪的，還可能面臨刑事責(zé)任。如《刑法》第三百四十二條規(guī)定的非法占用農(nóng)用地罪，非法轉(zhuǎn)包造成農(nóng)用地大量毀壞的，將依法追責(zé)。

引用法條：

1. 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十三條、第六十七條

2. 《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條

如何認(rèn)定非法轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)的行為？

非法轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)的行為主要表現(xiàn)為承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，擅自將自己依法取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三方的行為。認(rèn)定非法轉(zhuǎn)包行為的關(guān)鍵在于以下幾個(gè)方面：

1. 是否經(jīng)過(guò)發(fā)包方的同意：根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，承包方在進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與發(fā)包方協(xié)商一致并報(bào)發(fā)包方備案，未經(jīng)發(fā)包方同意的轉(zhuǎn)包行為屬于違法行為。

2. 轉(zhuǎn)包的性質(zhì)和目的：如果轉(zhuǎn)包改變了土地的農(nóng)業(yè)用途，或者以獲取非農(nóng)建設(shè)等非正常承包收益為目的，也可能構(gòu)成非法轉(zhuǎn)包。

3. 轉(zhuǎn)包合同的形式和內(nèi)容：轉(zhuǎn)包合同應(yīng)采用書(shū)面形式，并明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)，包括但不限于轉(zhuǎn)包期限、轉(zhuǎn)包費(fèi)用、土地用途等內(nèi)容，否則可能因違反法定程序或損害公共利益而被認(rèn)定為非法。

引用法條：

1. 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條明確規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股或者其他方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)遵循平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。”

2. 同法第五十一條規(guī)定：“任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，該流轉(zhuǎn)無(wú)效。承包方有權(quán)拒絕任何形式的強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為?！?/p>

判斷是否構(gòu)成非法轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)，需要結(jié)合以上法律規(guī)定，從轉(zhuǎn)包行為是否得到發(fā)包方同意、是否遵守了法定程序、轉(zhuǎn)包合同的內(nèi)容及目的等多個(gè)角度進(jìn)行綜合考量。

非法轉(zhuǎn)包土地承包權(quán)不僅違反了承包合同約定，還將受到民事、行政乃至刑事的多重法律責(zé)任追究。廣大農(nóng)民和土地承包者應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，切勿進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包，切實(shí)保障自身和他人的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)秩序的穩(wěn)定。

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