行政機(jī)關(guān)越權(quán)征地如何申訴？

1. 確認(rèn)越權(quán)行為：首先，需要對行政機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行法律審查，判斷其是否存在越權(quán)征地。越權(quán)征地主要表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)超越法定權(quán)限，違反法定程序，或者未依法給予合理補(bǔ)償?shù)惹樾?。例如，未?jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)擅自征收基本農(nóng)田，或者在征地過程中未遵循“兩公告一登記”程序，或者對被征地人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于法定最低標(biāo)準(zhǔn)等。

2. 選擇申訴途徑：對于行政機(jī)關(guān)越權(quán)征地的行為，被征地權(quán)益人可以采取以下幾種方式申訴：

- 行政復(fù)議：根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條和第十二條的規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可以向上一級主管部門或者本級人民政府申請行政復(fù)議權(quán)益人可以在知道具體征地行為之日起60日內(nèi)向作出征地決定的上級行政機(jī)關(guān)或者同級人民政府申請行政復(fù)議。

- 行政訴訟：依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條第一款第五項(xiàng)，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其土地等自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的，有權(quán)提起行政訴訟。權(quán)益人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為之日起6個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟，請求撤銷或確認(rèn)違法。

- 國家賠償：如因行政機(jī)關(guān)越權(quán)征地導(dǎo)致權(quán)益人遭受損失，可依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第四條第四項(xiàng)規(guī)定，請求國家賠償。在行政復(fù)議或訴訟過程中一并提出賠償請求，或者單獨(dú)提起賠償訴訟。

3. 證據(jù)收集與舉證：申訴過程中，權(quán)益人需提供證明行政機(jī)關(guān)越權(quán)征地的相關(guān)證據(jù)，如征地批文、公告、補(bǔ)償協(xié)議、評估報告等。同時，權(quán)益人應(yīng)詳細(xì)陳述行政機(jī)關(guān)行為違法的事實(shí)及理由，以及自身因此受到的實(shí)際損失。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第四十五條至第四十八條，規(guī)定了土地征收的條件、權(quán)限、程序及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、第十二條，明確了行政復(fù)議的申請范圍及受理機(jī)關(guān)。

《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條第一款第五項(xiàng)，規(guī)定了行政訴訟的受案范圍。

《中華人民共和國國家賠償法》第四條第四項(xiàng)，規(guī)定了國家賠償?shù)倪m用情形。

土地征用中“公共利益”法定內(nèi)涵是什么？

在中華人民共和國的法律體系中，土地征用是指國家為了公共利益的需要，按照法定程序強(qiáng)制取得集體土地所有權(quán)或農(nóng)民集體土地使用權(quán)的行為。其中，“公共利益”的法定內(nèi)涵是決定土地征用是否合法、正當(dāng)?shù)年P(guān)鍵因素，其內(nèi)涵的界定直接關(guān)系到公民財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及社會公平正義的實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)和司法實(shí)踐，對“公共利益”的理解應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1. 廣泛性與普遍受益性：公共利益應(yīng)指涉廣大人民群眾的共同需求和福祉，而非特定個人或少數(shù)群體的利益。土地征用的目的必須是為了滿足大多數(shù)社會成員的需求，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施提供、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。

2. 必要性與緊迫性：公共利益應(yīng)當(dāng)具有客觀必要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，即只有在其他手段無法達(dá)到相同社會效果，或者通過征用土地能夠更高效、更經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)公共目的時，才可啟動土地征用程序。

3. 合法性與程序正義：公共利益的認(rèn)定必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，遵循法定程序，接受公眾監(jiān)督。具體而言，征地項(xiàng)目應(yīng)有明確的法律依據(jù)，征地決定應(yīng)經(jīng)過充分的論證、聽證、公示等程序，確保公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

4. 比例原則：土地征用過程中，對被征地者的權(quán)益影響應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)，征地面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)與所追求的公共利益相適應(yīng)，不得過度侵犯私人財產(chǎn)權(quán)益。

【法律依據(jù)】

1. 《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”這是土地征用制度的憲法基礎(chǔ)，明確了征地行為需以公共利益為前提。

2. 《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！蓖瑫r，第四十五條詳細(xì)列舉了六種符合公共利益的具體情形，包括：（一）軍事和外交需要用地；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地；（四）由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地；（五）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地；（六）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

3. 《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條對國有土地上房屋征收的公共利益情形進(jìn)行了規(guī)定，包括：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。法律體系中的“公共利益”在土地征用中具有廣泛性、普遍受益性、必要性、緊迫性、合法性、程序正義及比例原則等特點(diǎn)，且具體情形已在相關(guān)法律法規(guī)中予以明確規(guī)定。在實(shí)際操作中，判斷某一土地征用行為是否符合“公共利益”，須對照上述回答進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)分析。

非法征地行為中，農(nóng)民權(quán)益如何保護(hù)？

非法征地行為，是指在未經(jīng)合法程序或違反法律規(guī)定的情況下，對農(nóng)民集體所有或者農(nóng)民個人使用的土地進(jìn)行征收的行為。這種行為嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益，主要包括土地使用權(quán)、土地收益權(quán)以及因征地而應(yīng)得的補(bǔ)償安置權(quán)益等。對于此類違法行為，農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)主要從以下幾個方面進(jìn)行：

1. 行政救濟(jì)：農(nóng)民首先可以向作出征地決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，或者直接向人民法院提起行政訴訟，請求撤銷違法的征地決定。這是對非法征地行為最直接的糾正方式，旨在通過行政或司法途徑確認(rèn)征地行為的合法性，恢復(fù)農(nóng)民的土地權(quán)益。

2. 經(jīng)濟(jì)賠償：對于已經(jīng)發(fā)生的非法征地行為，農(nóng)民有權(quán)要求相關(guān)責(zé)任主體按照法定標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)賠償，包括但不限于土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)等。如果因非法征地導(dǎo)致農(nóng)民生活困難或生產(chǎn)經(jīng)營受損，還應(yīng)依法獲得相應(yīng)的社會保障和生活救助。

3. 刑事追責(zé)：對于情節(jié)嚴(yán)重的非法征地行為，如涉及濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂等犯罪行為的，農(nóng)民可以向公安機(jī)關(guān)報案，請求追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。這不僅是對農(nóng)民個體權(quán)益的保障，也是對社會公共利益和法治秩序的維護(hù)。

4. 公眾監(jiān)督與社會支持：農(nóng)民可以借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺公開曝光非法征地行為，引發(fā)社會關(guān)注，形成輿論壓力，促使相關(guān)部門及時查處。同時，農(nóng)民也可以尋求法律援助、專業(yè)律師幫助，或者聯(lián)合其他受影響的農(nóng)民集體行動，共同維護(hù)自身權(quán)益。

【法律依據(jù)】

1. 《中華人民共和國土地管理法》：該法明確規(guī)定了國家征收土地的條件、程序以及農(nóng)民應(yīng)當(dāng)獲得的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式，為判斷征地行為是否合法以及農(nóng)民權(quán)益受損時的賠償計算提供了明確的法律依據(jù)。

2. 《中華人民共和國行政復(fù)議法》與《中華人民共和國行政訴訟法》：這兩部法律賦予了公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服時，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利，為農(nóng)民通過行政救濟(jì)途徑挑戰(zhàn)非法征地行為提供了法律支持。

3. 《中華人民共和國刑法》：其中有關(guān)于非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪，以及貪污、受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守等相關(guān)罪名的規(guī)定，為追究非法征地行為中涉嫌犯罪的責(zé)任人提供了刑事法依據(jù)。

4. 《中華人民共和國國家賠償法》：該法規(guī)定了國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。對于非法征地導(dǎo)致農(nóng)民權(quán)益受損的情況，農(nóng)民可以據(jù)此申請國家賠償。面對非法征地行為，農(nóng)民可以通過行政復(fù)議、行政訴訟、刑事追責(zé)、索賠賠償?shù)榷喾N途徑進(jìn)行權(quán)益保護(hù)，這些權(quán)利和救濟(jì)手段均有明確的法律法規(guī)作為依據(jù)。同時，農(nóng)民也應(yīng)積極利用公眾監(jiān)督和社會支持的力量，共同捍衛(wèi)自身的土地權(quán)益。作為一名專業(yè)的律師，將竭力協(xié)助農(nóng)民依法維權(quán)，確保其合法權(quán)益不受侵害。

面對行政機(jī)關(guān)越權(quán)征地，權(quán)益人應(yīng)積極運(yùn)用法律武器，通過行政復(fù)議、行政訴訟乃至國家賠償?shù)韧緩剑婪ňS護(hù)自身的土地權(quán)益。在申訴過程中，準(zhǔn)確把握法律要點(diǎn)，充分準(zhǔn)備證據(jù)材料，必要時尋求專業(yè)律師的幫助，以提高申訴成功率。同時，也期待行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，確保土地征收工作的合法、公正、透明，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

【溫馨提示】以上是法頭條法務(wù)對“行政機(jī)關(guān)越權(quán)征地如何申訴”問題的解答，如果您需要更多法律幫助，請到法頭條進(jìn)行咨詢。