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靳雙權(quán)律師

土地征用是否需經(jīng)所有權(quán)人同意?

發(fā)布時間:2024.04.24 15:31:43
土地征用是需要經(jīng)過所有權(quán)人的同意的,但這并非基于所有權(quán)人的個人意愿,而是根據(jù)國家的公共利益需求和相關(guān)法律法規(guī)進行的。

土地征用是否需經(jīng)所有權(quán)人同意?

根據(jù)《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用,并給予補償。這里的"依法"即意味著需要遵循法定程序,其中包括與土地所有權(quán)人進行協(xié)商并達成補償協(xié)議。在實際操作中,雖然土地所有權(quán)人的個人同意并不構(gòu)成土地征用的前提,但其有權(quán)獲得合理補償,這也是其權(quán)益的保障。

【相關(guān)法條】

1. 《中華人民共和國憲法》第十三條第三款規(guī)定:“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。”

2. 《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款規(guī)定:“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?!?/p>

土地使用權(quán)人對征用決定有何救濟途徑?

土地使用權(quán)人對于征用決定享有一系列法定的救濟途徑。這些途徑旨在保障土地使用權(quán)人的合法權(quán)益,確保征地行為的合法性與公正性。具體而言,土地使用權(quán)人在遭遇征用決定時,可以采取以下幾種救濟措施:

1. 申請行政復(fù)議:根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議土地使用權(quán)人如對征用決定有異議,可以在知道該決定之日起六十日內(nèi)向作出征用決定的上級行政機關(guān)或者同級人民政府申請行政復(fù)議。通過行政復(fù)議程序,土地使用權(quán)人可以請求復(fù)議機關(guān)對征用決定的合法性和適當(dāng)性進行全面審查,并有權(quán)查閱相關(guān)證據(jù)材料,提出自己的意見和證據(jù)。

2. 提起行政訴訟:根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》,公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)依法向人民法院提起訴訟。土地使用權(quán)人若對征用決定不服,且在申請行政復(fù)議后仍不滿意,或直接選擇不申請行政復(fù)議,可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道征用決定之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。在行政訴訟中,土地使用權(quán)人可以請求法院撤銷、變更或者確認征用決定違法,同時可以主張相應(yīng)的賠償請求。

3. 參與聽證會:在征地過程中,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》及《土地管理法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,被征地的土地使用權(quán)人有權(quán)參與聽證會,就征地補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案發(fā)表意見。這是對征用決定事前監(jiān)督的重要途徑,有助于土地使用權(quán)人及時表達訴求,影響征地決策,維護自身權(quán)益。

4. 申請國家賠償:若征用決定被認定為違法,導(dǎo)致土地使用權(quán)人合法權(quán)益受到損害,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,土地使用權(quán)人有權(quán)申請國家賠償。賠償范圍包括因違法征用而造成的直接損失,如土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費以及停產(chǎn)停業(yè)損失等。

【相關(guān)法條】

1. 《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、第九條;

2. 《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條、第四十四條、第四十六條;

3. 《國有土地上房屋征收與補償條例》第十一條、第十二條;

4. 《土地管理法實施條例》第二十五條;

5. 《中華人民共和國國家賠償法》第二條、第四條、第七條。

法律在保護土地所有權(quán)人的合法權(quán)益的同時,也賦予了國家在公共利益需要時對土地進行征收或征用的權(quán)利。在這個過程中,所有權(quán)人雖無決定權(quán),但有獲取合理補償?shù)臋?quán)利,這也體現(xiàn)了公平和公正的原則。

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