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靳雙權律師

土地征用是否需經所有權人同意?

發(fā)布時間:2024.04.24 15:31:43
土地征用是需要經過所有權人的同意的,但這并非基于所有權人的個人意愿,而是根據國家的公共利益需求和相關法律法規(guī)進行的。

土地征用是否需經所有權人同意?

根據《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用,并給予補償。這里的"依法"即意味著需要遵循法定程序,其中包括與土地所有權人進行協(xié)商并達成補償協(xié)議。在實際操作中,雖然土地所有權人的個人同意并不構成土地征用的前提,但其有權獲得合理補償,這也是其權益的保障。

【相關法條】

1. 《中華人民共和國憲法》第十三條第三款規(guī)定:“公民的合法的私有財產不受侵犯。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償?!?/p>

2. 《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款規(guī)定:“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?!?/p>

土地使用權人對征用決定有何救濟途徑?

土地使用權人對于征用決定享有一系列法定的救濟途徑。這些途徑旨在保障土地使用權人的合法權益,確保征地行為的合法性與公正性。具體而言,土地使用權人在遭遇征用決定時,可以采取以下幾種救濟措施:

1. 申請行政復議:根據《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議土地使用權人如對征用決定有異議,可以在知道該決定之日起六十日內向作出征用決定的上級行政機關或者同級人民政府申請行政復議。通過行政復議程序,土地使用權人可以請求復議機關對征用決定的合法性和適當性進行全面審查,并有權查閱相關證據材料,提出自己的意見和證據。

2. 提起行政訴訟:根據《中華人民共和國行政訴訟法》,公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益的,有權依法向人民法院提起訴訟。土地使用權人若對征用決定不服,且在申請行政復議后仍不滿意,或直接選擇不申請行政復議,可以在知道或者應當知道征用決定之日起六個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。在行政訴訟中,土地使用權人可以請求法院撤銷、變更或者確認征用決定違法,同時可以主張相應的賠償請求。

3. 參與聽證會:在征地過程中,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》及《土地管理法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,被征地的土地使用權人有權參與聽證會,就征地補償標準和安置方案發(fā)表意見。這是對征用決定事前監(jiān)督的重要途徑,有助于土地使用權人及時表達訴求,影響征地決策,維護自身權益。

4. 申請國家賠償:若征用決定被認定為違法,導致土地使用權人合法權益受到損害,根據《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,土地使用權人有權申請國家賠償。賠償范圍包括因違法征用而造成的直接損失,如土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費以及停產停業(yè)損失等。

【相關法條】

1. 《中華人民共和國行政復議法》第六條、第九條;

2. 《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條、第四十四條、第四十六條;

3. 《國有土地上房屋征收與補償條例》第十一條、第十二條;

4. 《土地管理法實施條例》第二十五條;

5. 《中華人民共和國國家賠償法》第二條、第四條、第七條。

法律在保護土地所有權人的合法權益的同時,也賦予了國家在公共利益需要時對土地進行征收或征用的權利。在這個過程中,所有權人雖無決定權,但有獲取合理補償?shù)臋嗬?,這也體現(xiàn)了公平和公正的原則。

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