誤工費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等實(shí)際損失如何納入行政賠償范圍？

1. 誤工費(fèi)：誤工費(fèi)是指因行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，導(dǎo)致公民、法人或者其他組織在就醫(yī)、康復(fù)期間無(wú)法正常工作而產(chǎn)生的收入損失。納入行政賠償范圍需滿足以下條件：一是行政機(jī)關(guān)行為違法且與受害人誤工存在直接因果關(guān)系；二是受害人有固定收入或能夠證明其平均收入水平；三是誤工時(shí)間有醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明或司法鑒定意見(jiàn)支持。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)通常為受害人實(shí)際減少的收入，無(wú)固定收入者可參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。

2. 醫(yī)療費(fèi)：醫(yī)療費(fèi)是指因行政機(jī)關(guān)侵權(quán)行為導(dǎo)致受害人為治療傷害所實(shí)際支出的費(fèi)用，包括醫(yī)藥費(fèi)、診療費(fèi)、住院費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、必要的整容費(fèi)以及其他后續(xù)治療費(fèi)等。納入行政賠償范圍同樣需要具備行政機(jī)關(guān)違法行為、因果關(guān)系和實(shí)際支出三個(gè)要素。計(jì)算時(shí)以醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的正式收費(fèi)單據(jù)為準(zhǔn)，未實(shí)際發(fā)生的后續(xù)治療費(fèi)需由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或鑒定機(jī)構(gòu)出具評(píng)估意見(jiàn)。

相關(guān)法條：

1. 《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家賠償法》）第三條、第四條規(guī)定了行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。其中，第三條第五項(xiàng)明確將“造成公民身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)，以及賠償因誤工減少的收入”列入賠償范圍。

2. 最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》對(duì)誤工費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)的計(jì)算方法、證據(jù)要求等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，如第十三條規(guī)定：“人民法院審理行政賠償案件，除依照國(guó)家賠償法行政賠償程序的規(guī)定外，對(duì)本規(guī)定沒(méi)有規(guī)定的，在不違反國(guó)家賠償法基本原則的前提下，可以參照適用民事訴訟的有關(guān)規(guī)定?！?/p>

財(cái)產(chǎn)損害如何量化為行政賠償？

財(cái)產(chǎn)損害的量化為行政賠償主要涉及到我國(guó)《國(guó)家賠償法》的相關(guān)規(guī)定。行政賠償是指公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成其合法權(quán)益損害時(shí)，由國(guó)家承擔(dān)的賠償責(zé)任。在財(cái)產(chǎn)損害的賠償中，賠償金額的確定需要根據(jù)實(shí)際損失進(jìn)行量化，包括直接損失和間接損失。

1. 直接損失：這是因行政機(jī)關(guān)違法行為直接導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失，如財(cái)產(chǎn)的滅失、損壞或者價(jià)值減少等。賠償額應(yīng)等于財(cái)產(chǎn)的實(shí)際損失。

2. 間接損失：也稱(chēng)為可得利益損失，是因財(cái)產(chǎn)損害導(dǎo)致的預(yù)期收益無(wú)法實(shí)現(xiàn)的部分。這部分損失的計(jì)算通常較為復(fù)雜，需要考慮預(yù)期收益的合理性、可能性以及損失的可預(yù)見(jiàn)性。

相關(guān)法條：

1. 《國(guó)家賠償法》第十二條：“侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的，按照下列規(guī)定給予賠償：（一）處罰款、罰金、追繳、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的，返還財(cái)產(chǎn)；（二）查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第三項(xiàng)的規(guī)定賠償；（三）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；（四）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金?！?/p>

2. 《國(guó)家賠償法》第十三條：“賠償費(fèi)用，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。賠償請(qǐng)求人憑生效的判決書(shū)、復(fù)議決定書(shū)、賠償決定書(shū)或者調(diào)解書(shū)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)支付賠償金?！睂?duì)于財(cái)產(chǎn)損害的行政賠償，首先需要通過(guò)司法程序確定損失的范圍和數(shù)額，然后由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定進(jìn)行賠償。如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不履行或者延遲履行賠償責(zé)任，賠償請(qǐng)求人可以向法院提起訴訟。

行政賠償?shù)挠?jì)算依據(jù)是什么？

行政賠償，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)過(guò)程中，因其違法行為給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí)，依法應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)囊环N制度。其計(jì)算依據(jù)，旨在確定賠償金額，確保受害人的損失得到充分、合理且合法的補(bǔ)償。具體而言，行政賠償?shù)挠?jì)算依據(jù)主要包括以下幾點(diǎn)：

1. 直接損失原則：行政賠償以受害人因行政侵權(quán)行為所遭受的直接損失為限，即只賠償實(shí)際發(fā)生的、與侵權(quán)行為有直接因果關(guān)系的財(cái)產(chǎn)損失和人身?yè)p害。直接損失通常包括但不限于財(cái)產(chǎn)的直接減少、醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、殘疾賠償金、死亡賠償金等。

2. 完全賠償原則：行政賠償應(yīng)當(dāng)使受害人恢復(fù)到如無(wú)侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)應(yīng)處的狀態(tài)，即賠償金額應(yīng)足以覆蓋受害人的全部直接損失，不得低于實(shí)際損失，也不得高于實(shí)際損失。

3. 法定標(biāo)準(zhǔn)原則：對(duì)于一些特定類(lèi)型的損害，如人身傷害導(dǎo)致的殘疾、死亡等，我國(guó)法律已規(guī)定了具體的賠償標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)算方法，如《國(guó)家賠償法》對(duì)侵犯人身自由權(quán)、生命健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，行政賠償應(yīng)當(dāng)按照這些法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。

4. 可預(yù)見(jiàn)性原則：行政賠償?shù)姆秶鷥H限于侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)可預(yù)見(jiàn)的損失，對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)或者過(guò)度擴(kuò)大的損失，一般不納入賠償范圍。

相關(guān)法條：

1. 《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家賠償法》）：

- 第三十六條第一款規(guī)定：“侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：（一）處罰款、罰金、追繳、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的，返還財(cái)產(chǎn)；（二）查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定賠償；（三）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；（四）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金；（五）財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣(mài)或者變賣(mài)的，給付拍賣(mài)或者變賣(mài)所得的價(jià)款；變賣(mài)的價(jià)款明顯低于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金；（六）吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支；（七）返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒(méi)收的金錢(qián)，解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息；（八）對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償?！?/p>

- 第三十四條詳細(xì)規(guī)定了侵犯公民生命健康權(quán)的賠償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，包括每日賠償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、部分喪失勞動(dòng)能力、全部喪失勞動(dòng)能力以及致人死亡的情形。

2. 《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》：該司法解釋對(duì)行政賠償案件中賠償請(qǐng)求人舉證責(zé)任、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)舉證責(zé)任、賠償方式、賠償項(xiàng)目及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，為行政賠償案件的審理提供了具體操作指引。行政賠償?shù)挠?jì)算依據(jù)主要遵循直接損失原則、完全賠償原則、法定標(biāo)準(zhǔn)原則和可預(yù)見(jiàn)性原則，并以《國(guó)家賠償法》及相關(guān)司法解釋為回答，確保賠償金額既合理又合法，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

誤工費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等實(shí)際損失納入行政賠償范圍，須嚴(yán)格遵循法律規(guī)定，確保行政機(jī)關(guān)行為違法、因果關(guān)系成立且損失已實(shí)際發(fā)生。申請(qǐng)人應(yīng)提供充足的證據(jù)材料，如醫(yī)療記錄、費(fèi)用單據(jù)、收入證明、誤工時(shí)間證明等，以準(zhǔn)確計(jì)算損失數(shù)額。在申請(qǐng)過(guò)程中，建議尋求專(zhuān)業(yè)法律援助，確保合法權(quán)益得到充分保障。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)也應(yīng)依法履行賠償義務(wù)，積極查明事實(shí)，公正、及時(shí)地作出賠償決定，體現(xiàn)國(guó)家尊重和保障人權(quán)的法治精神。