行政監(jiān)察程序怎么啟動？

行政監(jiān)察程序的啟動主要包括以下幾個步驟：首先，監(jiān)察機關(guān)或相關(guān)行政機關(guān)在日常監(jiān)管或者接到舉報后，對可能存在的違法違紀行為進行初步核實；其次，如果初步核實認為有足夠證據(jù)證明存在違法違紀情況，監(jiān)察機關(guān)會決定立案；然后，立案后，監(jiān)察機關(guān)將依法進行調(diào)查，收集證據(jù)，查明事實；最后，調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，監(jiān)察機關(guān)將作出相應(yīng)的處理決定，如給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分，或者提出監(jiān)察建議。

【引用法條】

《中華人民共和國監(jiān)察法》第三十一條規(guī)定：“監(jiān)察機關(guān)對于報案或者舉報，應(yīng)當接受并按照規(guī)定處理。對于不屬于自己管轄的，應(yīng)當移送主管機關(guān)處理，并且通知報案人、控告人、舉報人；對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當先采取緊急措施，然后移送主管機關(guān)。”第三十二條規(guī)定：“監(jiān)察機關(guān)對于職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當進行調(diào)查，收集被調(diào)查人有無違法犯罪以及情節(jié)輕重的證據(jù)，查明違法犯罪事實，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈?！?/p>

如何理解紀檢監(jiān)察體制中的“雙重領(lǐng)導(dǎo)”原則，及其與行政監(jiān)察的區(qū)別？

在紀檢監(jiān)察體制中，“雙重領(lǐng)導(dǎo)”原則是指紀檢監(jiān)察機關(guān)在業(yè)務(wù)上受同級黨委和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。這一原則旨在強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證紀檢監(jiān)察工作的獨立性和權(quán)威性，防止地方保護主義和部門利益干擾，確保反腐斗爭的深入進行。

在實踐中，這意味著紀檢監(jiān)察機關(guān)在進行案件查處、隊伍建設(shè)等重要工作時，既要向同級黨委報告并接受其指導(dǎo)，也要向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告并接受其監(jiān)督。這種制度設(shè)計可以有效防止權(quán)力的濫用，提高反腐效果。

與行政監(jiān)察相比，紀檢監(jiān)察的范圍更廣，權(quán)限更大。行政監(jiān)察主要針對行政機關(guān)及其工作人員的違法失職行為，而紀檢監(jiān)察則包括對全體黨員和公職人員的監(jiān)督，不僅包括行政違法行為，還包括違反黨紀的行為。此外，紀檢監(jiān)察機關(guān)有權(quán)力對涉嫌違紀違法的黨員干部進行立案審查，甚至采取留置措施，這是行政監(jiān)察所不具備的。

【引用法條】

1. 《中國共產(chǎn)黨章程》：規(guī)定了黨的各級紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。

2. 《中華人民共和國監(jiān)察法》：明確規(guī)定國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)，由同級人大產(chǎn)生，對人大負責，接受人大監(jiān)督，并實行國家監(jiān)察委員會的垂直領(lǐng)導(dǎo)。

3. 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》：規(guī)定了對黨員的紀律處分程序和權(quán)限，體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察的黨紀處分權(quán)。

4. 《中華人民共和國公務(wù)員法》：規(guī)定了對公務(wù)員的行政監(jiān)察內(nèi)容和程序，這是行政監(jiān)察的主要回答。

其他組織在行政監(jiān)察中享有哪些權(quán)益保障？

行政監(jiān)察主要針對國家行政機關(guān)及其工作人員的行政行為進行監(jiān)督和檢查，以確保其依法行政。對于其他組織（如企事業(yè)單位、社會團體等）在行政監(jiān)察中的權(quán)益保障，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 知情權(quán)：根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和其他相關(guān)法律法規(guī)，其他組織有權(quán)獲取涉及自身利益的行政信息，包括監(jiān)察結(jié)果、處罰決定等。

2. 申訴權(quán)：如果其他組織認為行政機關(guān)的行為侵犯了其合法權(quán)益，可以根據(jù)《行政復(fù)議法》或《行政訴訟法》申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

3. 參與權(quán)：在某些情況下，如涉及重大政策調(diào)整或直接影響其權(quán)益的行政行為，其他組織有權(quán)參與聽證會等程序，表達意見和建議。

4. 監(jiān)督權(quán)：其他組織可以通過輿論監(jiān)督、舉報等方式，對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為進行監(jiān)督。

5. 賠償權(quán)：若因行政機關(guān)的違法行政行為造成其他組織損失的，有權(quán)依照《國家賠償法》請求賠償。

【引用法條】

1. 《中華人民共和國政府信息公開條例》

2. 《中華人民共和國行政復(fù)議法》

3. 《中華人民共和國行政訴訟法》

4. 《中華人民共和國國家賠償法》

這些法律法規(guī)為其他組織在行政監(jiān)察中的權(quán)益提供了明確的法律保障，確保其能夠公平、公正地參與行政活動并維護自身的合法權(quán)益。

行政監(jiān)察程序的啟動嚴格遵循法律規(guī)定，旨在維護公共利益，保障行政活動的合法性和公正性。任何公民、法人或者其他組織都有權(quán)對國家工作人員的違法失職行為進行檢舉和控告，監(jiān)察機關(guān)將依法進行處理。