行政監(jiān)察程序怎么啟動(dòng)？

行政監(jiān)察程序的啟動(dòng)主要包括以下幾個(gè)步驟：首先，監(jiān)察機(jī)關(guān)或相關(guān)行政機(jī)關(guān)在日常監(jiān)管或者接到舉報(bào)后，對(duì)可能存在的違法違紀(jì)行為進(jìn)行初步核實(shí)；其次，如果初步核實(shí)認(rèn)為有足夠證據(jù)證明存在違法違紀(jì)情況，監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)決定立案；然后，立案后，監(jiān)察機(jī)關(guān)將依法進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)，查明事實(shí)；最后，調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，監(jiān)察機(jī)關(guān)將作出相應(yīng)的處理決定，如給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分，或者提出監(jiān)察建議。

【引用法條】

《中華人民共和國監(jiān)察法》第三十一條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案或者舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)接受并按照規(guī)定處理。對(duì)于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人；對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。”第三十二條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，收集被調(diào)查人有無違法犯罪以及情節(jié)輕重的證據(jù)，查明違法犯罪事實(shí)，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈?！?/p>

如何理解紀(jì)檢監(jiān)察體制中的“雙重領(lǐng)導(dǎo)”原則，及其與行政監(jiān)察的區(qū)別？

在紀(jì)檢監(jiān)察體制中，“雙重領(lǐng)導(dǎo)”原則是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)上受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。這一原則旨在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立性和權(quán)威性，防止地方保護(hù)主義和部門利益干擾，確保反腐斗爭的深入進(jìn)行。

在實(shí)踐中，這意味著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在進(jìn)行案件查處、隊(duì)伍建設(shè)等重要工作時(shí)，既要向同級(jí)黨委報(bào)告并接受其指導(dǎo)，也要向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告并接受其監(jiān)督。這種制度設(shè)計(jì)可以有效防止權(quán)力的濫用，提高反腐效果。

與行政監(jiān)察相比，紀(jì)檢監(jiān)察的范圍更廣，權(quán)限更大。行政監(jiān)察主要針對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為，而紀(jì)檢監(jiān)察則包括對(duì)全體黨員和公職人員的監(jiān)督，不僅包括行政違法行為，還包括違反黨紀(jì)的行為。此外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)力對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的黨員干部進(jìn)行立案審查，甚至采取留置措施，這是行政監(jiān)察所不具備的。

【引用法條】

1. 《中國共產(chǎn)黨章程》：規(guī)定了黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

2. 《中華人民共和國監(jiān)察法》：明確規(guī)定國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，由同級(jí)人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，接受人大監(jiān)督，并實(shí)行國家監(jiān)察委員會(huì)的垂直領(lǐng)導(dǎo)。

3. 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》：規(guī)定了對(duì)黨員的紀(jì)律處分程序和權(quán)限，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察的黨紀(jì)處分權(quán)。

4. 《中華人民共和國公務(wù)員法》：規(guī)定了對(duì)公務(wù)員的行政監(jiān)察內(nèi)容和程序，這是行政監(jiān)察的主要回答。

其他組織在行政監(jiān)察中享有哪些權(quán)益保障？

行政監(jiān)察主要針對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以確保其依法行政。對(duì)于其他組織（如企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等）在行政監(jiān)察中的權(quán)益保障，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1. 知情權(quán)：根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和其他相關(guān)法律法規(guī)，其他組織有權(quán)獲取涉及自身利益的行政信息，包括監(jiān)察結(jié)果、處罰決定等。

2. 申訴權(quán)：如果其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為侵犯了其合法權(quán)益，可以根據(jù)《行政復(fù)議法》或《行政訴訟法》申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

3. 參與權(quán)：在某些情況下，如涉及重大政策調(diào)整或直接影響其權(quán)益的行政行為，其他組織有權(quán)參與聽證會(huì)等程序，表達(dá)意見和建議。

4. 監(jiān)督權(quán)：其他組織可以通過輿論監(jiān)督、舉報(bào)等方式，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

5. 賠償權(quán)：若因行政機(jī)關(guān)的違法行政行為造成其他組織損失的，有權(quán)依照《國家賠償法》請求賠償。

【引用法條】

1. 《中華人民共和國政府信息公開條例》

2. 《中華人民共和國行政復(fù)議法》

3. 《中華人民共和國行政訴訟法》

4. 《中華人民共和國國家賠償法》

這些法律法規(guī)為其他組織在行政監(jiān)察中的權(quán)益提供了明確的法律保障，確保其能夠公平、公正地參與行政活動(dòng)并維護(hù)自身的合法權(quán)益。

行政監(jiān)察程序的啟動(dòng)嚴(yán)格遵循法律規(guī)定，旨在維護(hù)公共利益，保障行政活動(dòng)的合法性和公正性。任何公民、法人或者其他組織都有權(quán)對(duì)國家工作人員的違法失職行為進(jìn)行檢舉和控告，監(jiān)察機(jī)關(guān)將依法進(jìn)行處理。