行政不作為是否屬于行政侵權(quán)范疇？

行政侵權(quán)主要是指行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的行為。行政不作為雖然沒有直接的積極行為，但其消極的不履行法定職責(zé)，可能導(dǎo)致公民、法人或其他組織的權(quán)益受損。例如，對公民的申請、投訴、舉報等不及時處理，可能使公民的合法權(quán)益遭受損害從這個角度來看，行政不作為可以被視為一種特殊的行政侵權(quán)形式。

【法律依據(jù)】

1. 《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條規(guī)定：“行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求?！边@表明，如果行政機關(guān)未履行其法定職責(zé)，公民有權(quán)提起訴訟。

2. 《中華人民共和國國家賠償法》第四條規(guī)定：“行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；（二）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；（三）違法征收、征用財產(chǎn)的；（四）造成財產(chǎn)損害的其他違法行為?！边@里的“其他違法行為”可以解釋為包括行政不作為。

行政侵權(quán)與民事侵權(quán)、刑事侵權(quán)有何區(qū)別？

1. 行政侵權(quán)：行政侵權(quán)是指行政機關(guān)或其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中，違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的行為。這種侵權(quán)主要涉及到的是公權(quán)力對私權(quán)利的侵犯，通常涉及的是行政法領(lǐng)域的法律關(guān)系。例如，非法拘留、濫用職權(quán)、侵犯財產(chǎn)權(quán)等。

2. 民事侵權(quán)：民事侵權(quán)是指自然人、法人或其他組織違反民事法律規(guī)定，不履行民事義務(wù)，侵犯他人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益的行為。這主要涉及的是平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，如侵權(quán)行為、違約行為等，主要受民法調(diào)整。

3. 刑事侵權(quán)：刑事侵權(quán)，即犯罪行為，是指違反刑法規(guī)定，嚴(yán)重危害社會秩序和公共利益，應(yīng)受刑罰處罰的行為。這涉及到的是國家對犯罪行為的制裁，主要受刑法調(diào)整，如殺人、搶劫、詐騙等。

【法律依據(jù)】

1. 行政侵權(quán)：《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

2. 民事侵權(quán)：《中華人民共和國民法典》中明確規(guī)定了侵權(quán)責(zé)任的相關(guān)條款，例如第1165條至1198條，詳細(xì)規(guī)定了侵權(quán)行為的構(gòu)成要件、責(zé)任承擔(dān)方式等內(nèi)容。

3. 刑事侵權(quán)：《中華人民共和國刑法》列舉了各種犯罪行為，并規(guī)定了相應(yīng)的刑事責(zé)任。例如，第232條規(guī)定，故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。三者的主要區(qū)別在于侵權(quán)主體、侵權(quán)行為性質(zhì)、調(diào)整法律以及救濟(jì)方式的不同。行政侵權(quán)的主體是行政機關(guān)及其工作人員，民事侵權(quán)的主體是平等的民事主體，而刑事侵權(quán)的主體則是實施犯罪行為的人。

行政不作為在特定情況下可以被認(rèn)定為行政侵權(quán)，因為它可能導(dǎo)致公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受損。當(dāng)遇到此類情況時，公民有權(quán)通過法律途徑尋求救濟(jì)，以保護(hù)自己的合法權(quán)益具體是否構(gòu)成行政侵權(quán)，需要結(jié)合個案的具體事實和法律規(guī)定進(jìn)行判斷。

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