行政監(jiān)察中違法行為如何認定？

行政監(jiān)察中的違法行為認定主要包括以下幾個步驟：首先，確定被監(jiān)察對象的行為是否屬于行政管理活動范疇，是否具有行政法上的義務或禁止性規(guī)定；其次，考察該行為是否違反了具體的法律法規(guī)條款，包括實體法和程序法；再次，評估違法行為的事實要件是否完備，如是否存在主觀故意或過失，客觀上是否實施了違法行為；最后，考慮違法行為的社會危害程度以及造成的實際后果。

相關(guān)法條：

1. 《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第十六條明確規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)有權(quán)對國家行政機關(guān)及其公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員執(zhí)行職務的行為進行檢查，對違法違紀行為進行調(diào)查。

2. 《行政處罰法》第三條指出，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

3. 其他各領(lǐng)域的專門行政法律法規(guī)，如《公務員法》、《行政許可法》、《環(huán)境保護法》等，也提供了關(guān)于具體行政違法行為的認定標準和處罰依據(jù)。

行政相對人對違法行為處理決定不服如何申訴？

行政相對人對行政機關(guān)作出的違法行為處理決定不服時，依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。具體流程如下：

1. 行政復議：根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定，行政相對人在接到違法行為處理決定之日起60日內(nèi)，可以向上一級行政機關(guān)或者同級人民政府提出行政復議申請，請求重新審查原行政機關(guān)的決定。行政復議機關(guān)應當在受理后60日內(nèi)作出行政復議決定，但法律規(guī)定期限少于60日的除外。

2. 行政訴訟：如果行政相對人對行政復議決定不服，或者符合法定條件直接向人民法院起訴的，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》，可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)，或者知道具體行政行為之日起6個月內(nèi)（直接起訴），向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟，請求法院撤銷、變更原行政機關(guān)的違法行為處理決定或確認其違法。

相關(guān)法條：

1. 《中華人民共和國行政復議法》第九條：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”

2. 《中華人民共和國行政復議法》第三十一條：“行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于六十日的除外。”

3. 《中華人民共和國行政訴訟法》第四十五條：“公民、法人或者其他組織不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。”

4. 《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?！?/p>

如何對行政違法行為進行調(diào)查取證？

對行政違法行為進行調(diào)查取證，是行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中依法查明事實、收集和固定證據(jù)的重要環(huán)節(jié)。具體步驟包括但不限于以下幾點：

1. 確立違法線索：通常源于公民、法人或其他組織的舉報、投訴，或者行政機關(guān)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的異常情況等。

2. 啟動調(diào)查程序：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關(guān)在發(fā)現(xiàn)違法行為線索后，應當及時進行初步核實，認為有違法事實的，應予以立案并啟動調(diào)查程序。

3. 收集證據(jù)：依據(jù)《行政訴訟法》和《行政處罰法》，可以采取詢問當事人和證人、查閱復制有關(guān)文件資料、現(xiàn)場檢查、抽樣取證、鑒定檢驗等方式收集證據(jù)。必須保證收集證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。

4. 保全證據(jù)：必要時，依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，可對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)采取先行登記保存措施。

5. 制作調(diào)查筆錄：所有調(diào)查過程和結(jié)果都應當記錄在案，制作成書面筆錄，并由相關(guān)人員簽字確認或蓋章。

相關(guān)法條：

1. 《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條至第四十條，詳細規(guī)定了行政機關(guān)在調(diào)查取證階段的權(quán)利義務以及具體的調(diào)查手段和程序。

2. 《中華人民共和國行政訴訟法》第三十六條至第四十二條，規(guī)定了行政機關(guān)在行政行為中應當遵循的證據(jù)規(guī)則，包括證據(jù)種類、證據(jù)收集和審查判斷等方面的要求。

3. 其他相關(guān)法律法規(guī)如《行政強制法》、各領(lǐng)域的專門行政法規(guī)，也可能包含針對特定行政違法行為調(diào)查取證的具體規(guī)定。例如，《食品安全法》對于食品違法行為的查處就規(guī)定了詳細的調(diào)查取證程序。

在行政監(jiān)察過程中，認定違法行為是一個嚴謹且復雜的法律程序，需要遵循法定程序，嚴格依據(jù)法律規(guī)定，全面收集和審查證據(jù)，確保公正公平地評價行政機關(guān)及其工作人員的行為。對于查實的違法行為，應依法作出相應的處理決定，以維護國家行政管理秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，同時對行政機關(guān)及其工作人員起到警示和教育作用，推動其依法行政，提高行政執(zhí)法水平。