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2024年行政監(jiān)察在行政決策執(zhí)行過程中的具體職責(zé)是什么?
行政監(jiān)察在行政決策執(zhí)行過程中的具體職責(zé)是什么?
根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,行政監(jiān)察部門在行政決策執(zhí)行過程中承擔(dān)著重要的監(jiān)督職能。首先,對行政決策制定程序進(jìn)行監(jiān)督,確認(rèn)其是否遵循法定程序,內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。其次,對行政決策的具體執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,審查行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否存在拖延執(zhí)行、錯(cuò)誤執(zhí)行、濫用職權(quán)或玩忽職守等行為。再者,行政監(jiān)察部門還負(fù)責(zé)受理有關(guān)行政決策執(zhí)行的投訴舉報(bào),并依法調(diào)查處理違規(guī)違法行為。此外,對于在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,行政監(jiān)察部門有權(quán)提出監(jiān)察建議或決定,督促相關(guān)部門及時(shí)改正并追究相關(guān)人員責(zé)任。
【相關(guān)法條】
1. 《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第三條規(guī)定:“行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察?!?/p>
2. 第六條規(guī)定:“行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察?!?/p>
3. 第二十一條規(guī)定:“對監(jiān)察對象違反政紀(jì)的行為,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理;對監(jiān)察對象違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物,予以追繳或者責(zé)令退賠?!?/p>
行政監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)行政決策執(zhí)行偏差如何糾正?
在行政監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)行政決策執(zhí)行偏差時(shí),糾正措施主要涉及以下幾個(gè)步驟:
1. 確認(rèn)偏差:首先,需要通過查閱相關(guān)文件、調(diào)查取證等手段確認(rèn)是否存在行政決策執(zhí)行的實(shí)質(zhì)性偏差,即實(shí)際執(zhí)行行為與行政決策內(nèi)容存在明顯的不一致或偏離。
2. 評(píng)估影響:確定偏差的具體程度和可能產(chǎn)生的后果,包括對公共利益、公民權(quán)益或者行政管理秩序的影響。
3. 責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī),對造成決策執(zhí)行偏差的責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任劃分和認(rèn)定,明確其失職、瀆職或其他違法行為。
4. 整改處理:依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第十八條的規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)要求被監(jiān)察對象立即停止違反行政管理秩序的行為,并依法予以糾正。對于行政決策執(zhí)行的偏差,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)部門或人員限期改正,重新執(zhí)行正確的行政決策。
5. 追究責(zé)任:若偏差涉及到違法違紀(jì)行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
【相關(guān)法條】
1. 《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第十八條:“監(jiān)察機(jī)關(guān)在檢查、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察的部門和人員有違反行政紀(jì)律事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)提出監(jiān)察建議或者作出監(jiān)察決定,報(bào)本級(jí)人民政府或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。”
2. 《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十六條至六十條關(guān)于公務(wù)員違法違紀(jì)行為處分的規(guī)定。
3. 其他相關(guān)的行政法規(guī)、部門規(guī)章以及地方性法規(guī)中有關(guān)行政決策執(zhí)行、行政監(jiān)督、責(zé)任追究等內(nèi)容的規(guī)定。
行政決策執(zhí)行的違規(guī)行為是否屬于行政監(jiān)察范疇?
行政決策執(zhí)行的違規(guī)行為,確實(shí)屬于行政監(jiān)察范疇。行政監(jiān)察是指國家監(jiān)察機(jī)關(guān)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中的行為是否合法、合規(guī)、合理以及有無失職、瀆職、濫用職權(quán)等行為進(jìn)行的監(jiān)督與調(diào)查。行政決策是行政機(jī)關(guān)行使行政管理權(quán)的重要表現(xiàn)形式,其制定和執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循法定程序和法律規(guī)定。
如果在執(zhí)行行政決策過程中出現(xiàn)違反法律法規(guī)、不履行或不正確履行職責(zé)、超越職權(quán)或者濫用職權(quán)等行為,這不僅影響到行政決策的有效實(shí)施,也損害了公共利益和公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,因此,這些違規(guī)行為理應(yīng)受到行政監(jiān)察部門的監(jiān)督與查處。
【相關(guān)法條】
1. 《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二條規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察?!逼渲?,“實(shí)施監(jiān)察”的內(nèi)容包括但不限于遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令,以及執(zhí)行行政決策的情況。
2. 同樣,《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第十六條列舉了監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法調(diào)查處理的事項(xiàng),其中包括“違反行政紀(jì)律的行為”,而在行政決策執(zhí)行過程中發(fā)生的違規(guī)行為,可視為“違反行政紀(jì)律”。
3. 此外,《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》中明確指出,要強(qiáng)化對行政決策執(zhí)行情況的跟蹤反饋和評(píng)估,對違法或者不當(dāng)?shù)男姓Q策,要及時(shí)予以糾正,這也從政策層面明確了對行政決策執(zhí)行違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)察的要求。
行政監(jiān)察在行政決策執(zhí)行過程中扮演著維護(hù)法治秩序、保障公正執(zhí)行的關(guān)鍵角色。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到行政監(jiān)察的重要作用,并在實(shí)踐中積極配合和支持行政監(jiān)察工作,共同推動(dòng)我國行政管理規(guī)范化、法治化建設(shè)進(jìn)程。
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