三沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免規(guī)定

（2023年7月9日三沙市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)　2023年7月21日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條　為了規(guī)范人事任免工作，保障三沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì)）依法行使人事任免權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等法律，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　市人大常委會(huì)行使人事任免權(quán)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。

第三條　市人大常委會(huì)對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)的本市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任命、免職、撤職、推選或者決定代理職務(wù)以及接受辭職，適用本規(guī)定。

市人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人事任免事項(xiàng)的具體工作。

第四條　市人大常委會(huì)任免本市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中的下列人員：

（一）在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的提名，任免市人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員；

（二）根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的提名，任免市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員；

（三）根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的提名，任免市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、各辦事機(jī)構(gòu)和各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

前款規(guī)定的市人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)組成人員的人選，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議在市人民代表大會(huì)代表中提名；市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員的人選，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議在市人大常委會(huì)組成人員中提名。

第五條　市人大常委會(huì)任免本市國(guó)家行政機(jī)關(guān)中的下列人員：

（一）在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)市長(zhǎng)的提名，決定個(gè)別副市長(zhǎng)的任免；

（二）根據(jù)市長(zhǎng)的提名，決定屬于市人民政府組成人員的秘書(shū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任的任免，報(bào)省人民政府備案。

第六條　根據(jù)市監(jiān)察委員會(huì)主任的提名，任免市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員。

第七條　市人大常委會(huì)任免本市國(guó)家審判機(jī)關(guān)中的下列人員：

（一）根據(jù)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)提名，任免市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員；

（二）根據(jù)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)提名，決定任免市三沙群島人民法院院長(zhǎng)，任免市三沙群島人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員，任免市三沙群島人民法院人民陪審員。

第八條　市人大常委會(huì)任免本市國(guó)家檢察機(jī)關(guān)中的下列人員：

（一）根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)提名，任免市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員；

（二）根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)提名，決定任免市三沙群島人民檢察院檢察長(zhǎng)，任免市三沙群島人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員。

第九條　在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)推選或者決定下列代理人選：

（一）在市人大常委會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位的時(shí)候，由市人大常委會(huì)在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者市人民代表大會(huì)選出新的主任為止；

（二）市長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候，根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的提名，從副市長(zhǎng)中決定代理的人選；

（三）市監(jiān)察委員會(huì)主任因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候，根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的提名，從副主任中決定代理的人選；

（四）市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候，根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的提名，從副院長(zhǎng)中決定代理的人選；

（五）市人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候，根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的提名，從副檢察長(zhǎng)中決定代理的人選。決定代理檢察長(zhǎng)，須報(bào)省人民檢察院和省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十條　任免案以書(shū)面的形式提出。

任命案應(yīng)當(dāng)附擬任命人員的簡(jiǎn)歷和提請(qǐng)說(shuō)明，免職案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明免職理由。新設(shè)機(jī)構(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任命案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附批準(zhǔn)設(shè)立該機(jī)構(gòu)的文件。

提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的任免案，一般在市人大常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)十日前送達(dá)市人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)。

第十一條　市人大常委會(huì)主任會(huì)議提出的任免案，直接提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。其他任免案，由市人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核并向主任會(huì)議報(bào)告，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。

市人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)在審核過(guò)程中，可以向有關(guān)單位了解情況。

第十二條　市人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)擬任命的人員進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)驗(yàn)，并將法律知識(shí)測(cè)驗(yàn)結(jié)果向市人大常委會(huì)組成人員報(bào)告。

法律知識(shí)測(cè)驗(yàn)成績(jī)合格，本屆任期內(nèi)有效。不及格并經(jīng)補(bǔ)考仍然不及格的，提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤回提名，并且在一年內(nèi)不得再向市人大常委會(huì)提請(qǐng)任命。

第十三條　市人大常委會(huì)會(huì)議審議任免案時(shí)，提請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)向市人大常委會(huì)會(huì)議作報(bào)告。

分組審議時(shí)，提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

第十四條　市人大常委會(huì)會(huì)議審議任免案時(shí)，發(fā)現(xiàn)擬任命人員有影響任免的問(wèn)題需要查明的，可由市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定暫不交付會(huì)議表決。由提請(qǐng)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)有關(guān)問(wèn)題，并提出報(bào)告，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定該任免案是否提請(qǐng)以后的市人大常委會(huì)會(huì)議審議。

列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的任免案，在交付表決前，提請(qǐng)機(jī)關(guān)要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議同意，對(duì)該任免案的審議即行終止。

第十五條　市人大常委會(huì)會(huì)議表決任免案，采用無(wú)記名按表決器方式。因特殊情況不能或者不宜使用表決器的，可以采用舉手方式或者無(wú)記名投票等其他方式表決。法律對(duì)表決方式有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決的，在表決前從出席會(huì)議的市人大常委會(huì)組成人員中推選兩名監(jiān)票人，對(duì)發(fā)票、投票、計(jì)票進(jìn)行監(jiān)督。

市人大常委會(huì)組成人員表決任免案時(shí)，可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)，但不得另提他人。

市人大常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)由本人行使表決權(quán)，不能委托他人表決。

表決由市人大常委會(huì)以全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第十六條　市人大常委會(huì)會(huì)議在表決任免案時(shí)，一般采取逐人表決的方式。

任命市中級(jí)人民法院和市三沙群島人民法院庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員，市人民檢察院和市三沙群島人民檢察院檢察委員會(huì)委員、檢察員，市三沙群島人民法院人民陪審員，人數(shù)較多時(shí)，在征得市人大常委會(huì)組成人員同意后，可以合并表決。

表決免職案可以逐人表決，也可以合并表決。

第十七條　下列市人大常委會(huì)任命或者決定任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，依照法定程序產(chǎn)生后，在市人大常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行憲法宣誓，宣誓儀式由市人大常委會(huì)主任會(huì)議組織：

（一）市人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)個(gè)別副主任委員和部分委員，市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員，市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，各辦事機(jī)構(gòu)和各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

（二）個(gè)別副市長(zhǎng)，屬于市人民政府組成人員的秘書(shū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任；

（三）市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員；

（四）市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、市三沙群島人民法院院長(zhǎng)；

（五）市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、市三沙群島人民檢察院檢察長(zhǎng)。

市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生的市人民檢察院檢察長(zhǎng)，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)任命后，在市人大常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行憲法宣誓，宣誓儀式由市人大常委會(huì)主任會(huì)議組織。

市人大常委會(huì)任命的市三沙群島人民法院副院長(zhǎng)、市中級(jí)人民法院和市三沙群島人民法院庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員；市三沙群島人民檢察院副檢察長(zhǎng)、市人民檢察院和市三沙群島檢察院檢察委員會(huì)委員、檢察員，在依照法定程序產(chǎn)生后，進(jìn)行憲法宣誓，宣誓儀式由市中級(jí)人民法院、市人民檢察院分別組織。

第十八條　新的一屆市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后，市長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)市人大常委會(huì)決定任命屬于市人民政府組成人員的秘書(shū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任。

由市人大常委會(huì)任命的其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在市人民代表大會(huì)換屆后繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，可以不再提請(qǐng)市人大常委會(huì)重新任命。

第十九條　由市人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，任職機(jī)構(gòu)名稱改變的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人大常委會(huì)重新任命；任職機(jī)構(gòu)名稱沒(méi)有改變，工作職能和范圍有變動(dòng)的，不重新任命；任職機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)、合并，其相關(guān)人員原任職務(wù)自行終止，不再提請(qǐng)免職，由原提請(qǐng)機(jī)關(guān)報(bào)市人大常委會(huì)備案。

由市人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在任期內(nèi)去世的，其職務(wù)自然終止，不再提請(qǐng)免職，由原提請(qǐng)機(jī)關(guān)報(bào)市人大常委會(huì)備案。

第二十條　市人大常委會(huì)通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任免后，應(yīng)當(dāng)予以公布并發(fā)文通知有關(guān)機(jī)關(guān)。

第二十一條　在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)組成人員、市人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)向市人大常委會(huì)提出辭職的，由市人大常委會(huì)決定是否接受辭職。決定接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。市人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職，須報(bào)省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

市人大常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須向市人大常委會(huì)辭去市人大常委會(huì)的職務(wù)。

辭職請(qǐng)求以書(shū)面的形式提出。

第二十二條　市人大常委會(huì)可以決定撤銷(xiāo)由其任命的市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，各辦事機(jī)構(gòu)和各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職務(wù)。

在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)可以決定撤銷(xiāo)個(gè)別副市長(zhǎng)的職務(wù)；決定撤銷(xiāo)由其任命的市人民政府其他組成人員和市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，人民法院審判人員，人民檢察院檢察人員的職務(wù)。

撤職案的提出、審議，依照《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條　本規(guī)定自2024年1月1日起施行。