三沙市人民代表大會常務(wù)委員會人事任免規(guī)定

（2023年7月9日三沙市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過　2023年7月21日海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)）

第一條　為了規(guī)范人事任免工作，保障三沙市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）依法行使人事任免權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條　市人大常委會行使人事任免權(quán)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持充分發(fā)揚民主，堅持嚴(yán)格依法辦事。

第三條　市人大常委會對權(quán)限范圍內(nèi)的本市國家機(jī)關(guān)工作人員的任命、免職、撤職、推選或者決定代理職務(wù)以及接受辭職，適用本規(guī)定。

市人大常委會人事任免工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人事任免事項的具體工作。

第四條　市人大常委會任免本市國家權(quán)力機(jī)關(guān)中的下列人員：

（一）在市人民代表大會閉會期間，根據(jù)市人大常委會主任會議的提名，任免市人民代表大會專門委員會的個別副主任委員和部分委員；

（二）根據(jù)市人大常委會主任會議的提名，任免市人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員、委員；

（三）根據(jù)市人大常委會主任會議的提名，任免市人大常委會副秘書長、各辦事機(jī)構(gòu)和各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

前款規(guī)定的市人民代表大會各專門委員會組成人員的人選，由市人大常委會主任會議在市人民代表大會代表中提名；市人大常委會代表資格審查委員會組成人員的人選，由市人大常委會主任會議在市人大常委會組成人員中提名。

第五條　市人大常委會任免本市國家行政機(jī)關(guān)中的下列人員：

（一）在市人民代表大會閉會期間，根據(jù)市長的提名，決定個別副市長的任免；

（二）根據(jù)市長的提名，決定屬于市人民政府組成人員的秘書長、局長、委員會主任的任免，報省人民政府備案。

第六條　根據(jù)市監(jiān)察委員會主任的提名，任免市監(jiān)察委員會副主任、委員。

第七條　市人大常委會任免本市國家審判機(jī)關(guān)中的下列人員：

（一）根據(jù)市中級人民法院院長提名，任免市中級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員；

（二）根據(jù)市中級人民法院院長提名，決定任免市三沙群島人民法院院長，任免市三沙群島人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，任免市三沙群島人民法院人民陪審員。

第八條　市人大常委會任免本市國家檢察機(jī)關(guān)中的下列人員：

（一）根據(jù)市人民檢察院檢察長提名，任免市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員；

（二）根據(jù)市人民檢察院檢察長提名，決定任免市三沙群島人民檢察院檢察長，任免市三沙群島人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。

第九條　在市人民代表大會閉會期間，市人大常委會推選或者決定下列代理人選：

（一）在市人大常委會主任因為健康情況不能工作或者缺位的時候，由市人大常委會在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者市人民代表大會選出新的主任為止；

（二）市長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時候，根據(jù)市人大常委會主任會議的提名，從副市長中決定代理的人選；

（三）市監(jiān)察委員會主任因故不能擔(dān)任職務(wù)的時候，根據(jù)市人大常委會主任會議的提名，從副主任中決定代理的人選；

（四）市中級人民法院院長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時候，根據(jù)市人大常委會主任會議的提名，從副院長中決定代理的人選；

（五）市人民檢察院檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時候，根據(jù)市人大常委會主任會議的提名，從副檢察長中決定代理的人選。決定代理檢察長，須報省人民檢察院和省人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第十條　任免案以書面的形式提出。

任命案應(yīng)當(dāng)附擬任命人員的簡歷和提請說明，免職案應(yīng)當(dāng)寫明免職理由。新設(shè)機(jī)構(gòu)的國家機(jī)關(guān)工作人員任命案，應(yīng)當(dāng)同時附批準(zhǔn)設(shè)立該機(jī)構(gòu)的文件。

提請市人大常委會審議的任免案，一般在市人大常委會會議召開十日前送達(dá)市人大常委會人事任免工作機(jī)構(gòu)。

第十一條　市人大常委會主任會議提出的任免案，直接提請市人大常委會會議審議。其他任免案，由市人大常委會人事任免工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核并向主任會議報告，由市人大常委會主任會議決定提請市人大常委會會議審議。

市人大常委會人事任免工作機(jī)構(gòu)在審核過程中，可以向有關(guān)單位了解情況。

第十二條　市人大常委會人事任免工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對擬任命的人員進(jìn)行法律知識測驗，并將法律知識測驗結(jié)果向市人大常委會組成人員報告。

法律知識測驗成績合格，本屆任期內(nèi)有效。不及格并經(jīng)補(bǔ)考仍然不及格的，提請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤回提名，并且在一年內(nèi)不得再向市人大常委會提請任命。

第十三條　市人大常委會會議審議任免案時，提請機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)向市人大常委會會議作報告。

分組審議時，提請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到會聽取意見，回答詢問。

第十四條　市人大常委會會議審議任免案時，發(fā)現(xiàn)擬任命人員有影響任免的問題需要查明的，可由市人大常委會主任會議決定暫不交付會議表決。由提請機(jī)關(guān)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實有關(guān)問題，并提出報告，由市人大常委會主任會議決定該任免案是否提請以后的市人大常委會會議審議。

列入市人大常委會會議議程的任免案，在交付表決前，提請機(jī)關(guān)要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)市人大常委會主任會議同意，對該任免案的審議即行終止。

第十五條　市人大常委會會議表決任免案，采用無記名按表決器方式。因特殊情況不能或者不宜使用表決器的，可以采用舉手方式或者無記名投票等其他方式表決。法律對表決方式有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

采用無記名投票方式進(jìn)行表決的，在表決前從出席會議的市人大常委會組成人員中推選兩名監(jiān)票人，對發(fā)票、投票、計票進(jìn)行監(jiān)督。

市人大常委會組成人員表決任免案時，可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權(quán)，但不得另提他人。

市人大常委會組成人員應(yīng)當(dāng)由本人行使表決權(quán)，不能委托他人表決。

表決由市人大常委會以全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

第十六條　市人大常委會會議在表決任免案時，一般采取逐人表決的方式。

任命市中級人民法院和市三沙群島人民法院庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，市人民檢察院和市三沙群島人民檢察院檢察委員會委員、檢察員，市三沙群島人民法院人民陪審員，人數(shù)較多時，在征得市人大常委會組成人員同意后，可以合并表決。

表決免職案可以逐人表決，也可以合并表決。

第十七條　下列市人大常委會任命或者決定任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，依照法定程序產(chǎn)生后，在市人大常委會會議上進(jìn)行憲法宣誓，宣誓儀式由市人大常委會主任會議組織：

（一）市人民代表大會專門委員會個別副主任委員和部分委員，市人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員、委員，市人大常委會副秘書長，各辦事機(jī)構(gòu)和各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

（二）個別副市長，屬于市人民政府組成人員的秘書長、局長、委員會主任；

（三）市監(jiān)察委員會副主任、委員；

（四）市中級人民法院副院長、市三沙群島人民法院院長；

（五）市人民檢察院副檢察長、市三沙群島人民檢察院檢察長。

市人民代表大會會議選舉產(chǎn)生的市人民檢察院檢察長，經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)任命后，在市人大常委會會議上進(jìn)行憲法宣誓，宣誓儀式由市人大常委會主任會議組織。

市人大常委會任命的市三沙群島人民法院副院長、市中級人民法院和市三沙群島人民法院庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員；市三沙群島人民檢察院副檢察長、市人民檢察院和市三沙群島檢察院檢察委員會委員、檢察員，在依照法定程序產(chǎn)生后，進(jìn)行憲法宣誓，宣誓儀式由市中級人民法院、市人民檢察院分別組織。

第十八條　新的一屆市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后，市長應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)提請市人大常委會決定任命屬于市人民政府組成人員的秘書長、局長、委員會主任。

由市人大常委會任命的其他國家機(jī)關(guān)工作人員，在市人民代表大會換屆后繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，可以不再提請市人大常委會重新任命。

第十九條　由市人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，任職機(jī)構(gòu)名稱改變的，應(yīng)當(dāng)提請市人大常委會重新任命；任職機(jī)構(gòu)名稱沒有改變，工作職能和范圍有變動的，不重新任命；任職機(jī)構(gòu)撤銷、合并，其相關(guān)人員原任職務(wù)自行終止，不再提請免職，由原提請機(jī)關(guān)報市人大常委會備案。

由市人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，在任期內(nèi)去世的，其職務(wù)自然終止，不再提請免職，由原提請機(jī)關(guān)報市人大常委會備案。

第二十條　市人大常委會通過國家機(jī)關(guān)工作人員的任免后，應(yīng)當(dāng)予以公布并發(fā)文通知有關(guān)機(jī)關(guān)。

第二十一條　在市人民代表大會閉會期間，市人大常委會組成人員、市人民代表大會專門委員會組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長向市人大常委會提出辭職的，由市人大常委會決定是否接受辭職。決定接受辭職后，報市人民代表大會備案。市人民檢察院檢察長的辭職，須報省人民檢察院檢察長提請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

市人大常委會組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須向市人大常委會辭去市人大常委會的職務(wù)。

辭職請求以書面的形式提出。

第二十二條　市人大常委會可以決定撤銷由其任命的市人大常委會副秘書長，各辦事機(jī)構(gòu)和各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職務(wù)。

在市人民代表大會閉會期間，市人大常委會可以決定撤銷個別副市長的職務(wù)；決定撤銷由其任命的市人民政府其他組成人員和市監(jiān)察委員會副主任、委員，人民法院審判人員，人民檢察院檢察人員的職務(wù)。

撤職案的提出、審議，依照《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和《海南省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條　本規(guī)定自2024年1月1日起施行。