地上附著物補(bǔ)償爭(zhēng)議能否申請(qǐng)復(fù)議？

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議。地上附著物補(bǔ)償涉及的補(bǔ)償決定通常由地方政府或其授權(quán)的部門(mén)作出，屬于具體行政行為范疇。當(dāng)補(bǔ)償對(duì)象認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理、補(bǔ)償金額偏低或補(bǔ)償程序存在違法情形時(shí)，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等相關(guān)法律規(guī)定，向作出該補(bǔ)償決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法定的復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)。

【法律依據(jù)】

1.《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條規(guī)定了公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，其中第十一項(xiàng)明確提到“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的”，這為地上附著物補(bǔ)償爭(zhēng)議的復(fù)議提供了直接的法律依據(jù)。

2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》中有關(guān)于土地征收補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，強(qiáng)調(diào)了應(yīng)給予公平、合理的補(bǔ)償，并且保障被征收人的合法權(quán)益。當(dāng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，行政復(fù)議是法律賦予被征收人的重要救濟(jì)途徑之一。

3.《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》也詳細(xì)規(guī)定了房屋征收補(bǔ)償?shù)某绦蚝蜆?biāo)準(zhǔn)，同時(shí)明確了被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服時(shí)，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

對(duì)征地補(bǔ)償決定不服應(yīng)起訴誰(shuí)？

當(dāng)公民、法人或其他組織對(duì)政府作出的征地補(bǔ)償決定不服時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政訴訟的方式尋求救濟(jì)。這意味著，起訴的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是作出該征地補(bǔ)償決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)。

在行政訴訟中，原告認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求法院審查該具體行政行為的合法性，并作出相應(yīng)的判決。對(duì)于征地補(bǔ)償決定不服的情況，起訴的目的通常是為了請(qǐng)求法院審查征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、程序是否合法，以及補(bǔ)償金額是否合理，進(jìn)而可能要求調(diào)整補(bǔ)償方案或確認(rèn)原決定違法。

【法律依據(jù)】

1.《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”

2.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。如果對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。但對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

3.《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條也明確規(guī)定了，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，其中包括了對(duì)征收土地及補(bǔ)償決定不服的情形。對(duì)征地補(bǔ)償決定不服時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況，向作出該決定的行政機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者直接向人民法院提起行政訴訟，起訴作出該征地補(bǔ)償決定的行政機(jī)關(guān)。在訴訟過(guò)程中，需提供相關(guān)證據(jù)證明自己的權(quán)益受到侵害，并要求法院對(duì)征地補(bǔ)償決定的合法性進(jìn)行審查。

公共利益認(rèn)定主體及程序是怎樣的？

公共利益是一個(gè)廣泛而復(fù)雜的概念，通常涉及社會(huì)大多數(shù)成員的共同福祉、安全、文化、環(huán)境等多方面的考量公共利益的認(rèn)定不僅關(guān)系到國(guó)家與社會(huì)的發(fā)展，也直接關(guān)聯(lián)到公民權(quán)利的保障與限制其認(rèn)定主體及程序需嚴(yán)格遵循法律規(guī)定，確保公正、透明與合理。

1.認(rèn)定主體：公共利益的認(rèn)定主體主要是國(guó)家機(jī)關(guān)，具體包括但不限于：

立法機(jī)關(guān)：通過(guò)制定法律來(lái)界定何為公共利益，為公共利益的判斷提供法律基礎(chǔ)。

行政機(jī)關(guān)：在執(zhí)行法律過(guò)程中，根據(jù)具體情況判斷是否符合公共利益，如國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)在審批項(xiàng)目時(shí)的評(píng)估。

司法機(jī)關(guān)：在解決糾紛時(shí)，對(duì)公共利益進(jìn)行審查和判斷，尤其是法院在審理涉及公共利益的案件時(shí)，具有最終裁決權(quán)。

2.認(rèn)定程序：

信息公開(kāi)與公眾參與：依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等相關(guān)規(guī)定，涉及公共利益的重大決策、項(xiàng)目應(yīng)公開(kāi)相關(guān)信息，征求公眾意見(jiàn)，確保決策過(guò)程透明，公眾有參與權(quán)。

專(zhuān)家論證與評(píng)估：對(duì)于專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、影響廣泛的事項(xiàng)，需組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行科學(xué)論證和評(píng)估，如環(huán)境影響評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

聽(tīng)證程序：根據(jù)《行政許可法》、《行政處罰法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)于直接涉及重大公共利益的行政決定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取當(dāng)事人和利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

司法審查：公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的決定侵犯了公共利益，有權(quán)向法院提起訴訟，法院通過(guò)對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查，確保公共利益得到維護(hù)。

【法律依據(jù)】

1.《中華人民共和國(guó)立法法》：規(guī)定了立法的基本原則，包括保障公共利益。

2.《中華人民共和國(guó)行政許可法》：明確了行政許可（包括公共利益認(rèn)定）的程序，包括聽(tīng)證等公眾參與方式。

3.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》：規(guī)范了環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序，確保建設(shè)項(xiàng)目不損害公共環(huán)境利益。

4.《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》：保障公民獲取政府信息的權(quán)利，促進(jìn)公共決策透明度。

5.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》：規(guī)定了行政處罰中的聽(tīng)證程序，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)公共利益。

6. 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》：為公民、法人或其他組織提供了通過(guò)司法途徑維護(hù)公共利益的法律救濟(jì)手段。公共利益的認(rèn)定是一個(gè)多主體參與、多環(huán)節(jié)構(gòu)成的復(fù)雜過(guò)程，旨在通過(guò)法律制度確保公共利益得到妥善識(shí)別和保護(hù)。

針對(duì)地上附著物補(bǔ)償爭(zhēng)議，當(dāng)事人完全有權(quán)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)申請(qǐng)行政復(fù)議，以此來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過(guò)行政復(fù)議程序，不僅可以審查補(bǔ)償決定的合法性與合理性，還能促進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)有效解決，確保征收補(bǔ)償活動(dòng)的公平公正。建議在申請(qǐng)復(fù)議前，詳細(xì)整理相關(guān)證據(jù)材料，并可考慮咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師，以便更有效地行使復(fù)議權(quán)利。