在何種條件下，流轉(zhuǎn)土地可調(diào)整土地用途？

1. 符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）第二十六條，任何單位和個(gè)人必須按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地流轉(zhuǎn)土地調(diào)整用途首先應(yīng)確保新用途與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相吻合。這意味著土地用途變更需符合各級(jí)政府制定的土地利用總體規(guī)劃中關(guān)于土地分類、功能分區(qū)等規(guī)定，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)特定地塊的規(guī)劃用途設(shè)定。

2. 遵循法定審批程序：土地用途的調(diào)整屬于土地使用權(quán)變更的重要內(nèi)容，須依法履行審批手續(xù)。《土地管理法》第五十六條規(guī)定，建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。對(duì)于集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市后的流轉(zhuǎn)土地，其用途調(diào)整也需按照《中華人民共和國民法典》、《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)同意，并報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。

3. 滿足特定條件和限制：流轉(zhuǎn)土地調(diào)整用途還需考慮以下限制性因素：

- 土地性質(zhì)限制：如農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，須符合《土地管理法》第四十四條規(guī)定的“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批”制度，即必須經(jīng)過國務(wù)院或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，且須確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。

- 保護(hù)性用地限制：對(duì)生態(tài)紅線區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)域等特殊保護(hù)性用地，其土地用途調(diào)整受到嚴(yán)格限制甚至禁止，如《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。

- 其他法定條件：如土地使用權(quán)人在土地出讓合同中對(duì)土地用途的特別約定，或者地方性法規(guī)、規(guī)章對(duì)特定區(qū)域、特定類型土地用途變更的具體規(guī)定等。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國民法典》

《農(nóng)村土地承包法》

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

地方性法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策

在土地流轉(zhuǎn)過程中，原承包戶的繼承權(quán)益如何保護(hù)？

土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村集體土地的承包經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)或者所有權(quán)在農(nóng)戶之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移的過程。根據(jù)法律法規(guī)，原承包戶的繼承權(quán)益在土地流轉(zhuǎn)中是受到保護(hù)的。首先，土地承包權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，按照我國《繼承法》的規(guī)定，財(cái)產(chǎn)性權(quán)利是可以繼承的。其次，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)可以由承包人的繼承人繼續(xù)行使。這意味著，如果原承包戶去世，其土地承包權(quán)可以由其繼承人繼承，并參與土地流轉(zhuǎn)。

【法律依據(jù)】

1. 《中華人民共和國繼承法》第3條規(guī)定：“遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，包括：(一)公民的收入；(二)公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品；(三)公民的林木、牲畜和家禽；(四)公民的文物、圖書資料；(五)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料；(六)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；(七)公民的其他合法財(cái)產(chǎn)?！边@里的“法律允許公民所有的生產(chǎn)資料”就包括了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。

2. 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第31條明確規(guī)定：“承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。”這表明，原承包戶的繼承人有權(quán)繼續(xù)承包土地，參與到土地的流轉(zhuǎn)中。原承包戶的繼承人在土地流轉(zhuǎn)過程中，其權(quán)益主要通過繼承原承包戶的土地承包權(quán)來得到保護(hù)，他們有權(quán)繼續(xù)承包土地，參與流轉(zhuǎn)，享受土地的收益。同時(shí)，這種繼承權(quán)的行使需要符合國家的土地政策和法律規(guī)定，如不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途等。

流轉(zhuǎn)土地調(diào)整用途需嚴(yán)格遵守我國土地管理法律法規(guī)，確保變更后的用途符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵循法定審批程序，并不得違反對(duì)土地性質(zhì)、保護(hù)性用地等的限制性規(guī)定。在實(shí)際操作中，土地使用權(quán)人應(yīng)積極與土地行政主管部門溝通，了解具體變更條件與流程，確保土地用途調(diào)整的合法合規(guī)性。同時(shí)，地方政府應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管，既要保障土地資源的合理有效利用，也要防止因不當(dāng)調(diào)整用途導(dǎo)致的土地資源浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境破壞等問題。