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刑事處罰與行政處罰的適用前提有何不同?
刑事處罰與行政處罰的適用前提有何不同?
1. 刑事處罰的適用前提:根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定,刑事處罰的適用前提是行為人的行為構(gòu)成犯罪,即行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,且觸犯了刑法所規(guī)定的罪狀和法定刑。具體包括犯罪主體、犯罪客體、犯罪主觀要件和犯罪客觀要件四個(gè)方面的構(gòu)成要素,只有這四方面都符合刑法的規(guī)定,才能對(duì)行為人適用刑事處罰。
2. 行政處罰的適用前提:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,行政處罰是對(duì)違反行政管理秩序的行為進(jìn)行的制裁。其適用前提通常是指公民、法人或者其他組織違反了行政法律法規(guī)的規(guī)定,但這種違法行為的社會(huì)危害性尚不足以構(gòu)成犯罪,也就是沒有觸犯刑法。例如,交通違章、無證經(jīng)營等行為,就屬于行政處罰的適用范圍。
法律依據(jù):
1. 《中華人民共和國刑法》第十三條:“一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度,破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯國有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,以及其他危害社會(huì)的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪,但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪?!?/p>
2. 《中華人民共和國行政處罰法》第二條:“行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織對(duì)違反行政管理秩序的行為給予的行政制裁?!?/p>
刑事處罰與行政處罰在法律程序上有哪些不同之處?
刑事處罰和行政處罰是法律體系中兩種不同的法律責(zé)任形式,它們?cè)诜沙绦蛏洗嬖诿黠@的差異:
1. 管轄機(jī)關(guān)不同:刑事處罰由人民法院依法審理并作出判決,主要依據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定進(jìn)行。而行政處罰則通常由行政機(jī)關(guān)如市場監(jiān)督管理局、公安局等依據(jù)《行政處罰法》等相關(guān)行政法律法規(guī)實(shí)施。
2. 處罰對(duì)象的行為性質(zhì)不同:刑事處罰針對(duì)的是觸犯刑法、具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的犯罪行為;行政處罰則是對(duì)違反行政管理法律法規(guī)但尚未構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行的處罰。
3. 法律程序啟動(dòng)方式不同:刑事處罰程序通常由公安機(jī)關(guān)、檢察院或其他偵查機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)犯罪線索后立案偵查,并經(jīng)檢察院審查起訴至法院審判;而行政處罰程序多由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)查處或依舉報(bào)、投訴等啟動(dòng)。
4. 證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和證明責(zé)任不同:刑事處罰要求遵循“事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分”的原則,達(dá)到排除合理懷疑的標(biāo)準(zhǔn);行政處罰的證明標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,一般滿足“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”原則即可。
5. 權(quán)利保障措施不同:在刑事處罰程序中,犯罪嫌疑人、被告人享有辯護(hù)權(quán),可委托律師為其辯護(hù),并在偵查階段有權(quán)保持沉默;而在行政處罰程序中,被處罰人也有陳述申辯權(quán),但并不享有刑事訴訟中的諸多特殊權(quán)利保護(hù),如取保候?qū)彙⑥q護(hù)律師全程參與等。
法律依據(jù):
刑事處罰程序主要依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》
行政處罰程序主要依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》
以上分析僅為簡要概述,具體程序上的區(qū)別還包括但不限于聽證程序、復(fù)議與訴訟途徑、執(zhí)行程序等方面。
刑事處罰與行政處罰在適用前提上的核心區(qū)別在于行為的社會(huì)危害性程度及是否觸犯刑法。刑事處罰針對(duì)的是構(gòu)成犯罪的行為,而行政處罰則是針對(duì)違反行政法律法規(guī)但未達(dá)到犯罪程度的行為。兩者在法律體系中各有分工,共同維護(hù)社會(huì)公平正義和正常的社會(huì)秩序。
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