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靳雙權(quán)律師

2024年工程變更是否在原定范圍內(nèi)允許?

發(fā)布時間:2024.03.12 13:13:46
在建設(shè)工程合同履行過程中,工程變更是常見現(xiàn)象。是否允許工程變更以及變更是否在原定范圍內(nèi),主要取決于合同約定、法律法規(guī)規(guī)定以及變更對合同目的實現(xiàn)的影響。本解答將從法律角度對此問題進行解析,并援引相關(guān)法規(guī)作為依據(jù)。

工程變更是否在原定范圍內(nèi)允許?

根據(jù)《中華人民共和國合同法》第77條,當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同。在建設(shè)工程施工合同中,如果工程變更未超出合同約定的范圍,或者雖有所超出,但經(jīng)過雙方協(xié)商并達成一致,且不違反國家強制性法律規(guī)定,那么這種變更應(yīng)視為在原定范圍內(nèi)允許。

同時,《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》也明確規(guī)定了工程變更的相關(guān)條款,允許在特定情況下對設(shè)計、工程量清單、施工方案等進行變更。但這些變更必須遵循公平合理原則,不得損害合同任何一方的合法權(quán)益,并應(yīng)及時辦理書面變更手續(xù)。

【引用法條】

1. 《中華人民共和國合同法》第七十七條:“當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同?!?/p>

2. 《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款第15條“工程變更”部分:承包人在施工中提出的合理化建議涉及到的設(shè)計更改和其他有關(guān)變更,須經(jīng)發(fā)包人同意,并以書面形式確認后方可實施。

未明確的建筑工程內(nèi)容如何追加約定?

在建筑工程合同中,如果出現(xiàn)未明確的工程內(nèi)容,按照《中華人民共和國民法典》以及《建設(shè)工程施工合同示范文本》(GF-2017-0201)的相關(guān)規(guī)定,追加約定應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、誠實信用和協(xié)商一致的原則。首先,雙方當(dāng)事人應(yīng)就新增工程內(nèi)容進行充分溝通和協(xié)商,明確具體的工作范圍、技術(shù)標準、工程量、計價方式、工期要求等關(guān)鍵要素。其次,對于追加約定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)以書面形式進行補充協(xié)議,并且補充協(xié)議應(yīng)當(dāng)與原合同具有同等法律效力,任何一方不得擅自變更或解除。

【引用法條】

1. 《中華人民共和國民法典》第五百一十條規(guī)定:“合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同相關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定?!?/p>

2. 《建設(shè)工程施工合同示范文本》(GF-2017-0201)第5條“合同文件及解釋順序”中提到,當(dāng)合同文件之間存在矛盾時,可以簽訂補充協(xié)議予以明確。

3. 同樣,《建設(shè)工程施工合同示范文本》在通用條款部分也明確了在施工過程中如需增加工作內(nèi)容或改變工程量,應(yīng)由發(fā)包人向承包人發(fā)出變更指示,并經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂補充協(xié)議。

對于未明確的建筑工程內(nèi)容,應(yīng)通過簽訂書面補充協(xié)議的方式來實現(xiàn)追加約定,確保雙方權(quán)益得到保障,同時符合法律規(guī)定。

建筑工程范圍與內(nèi)容明確的舉證責(zé)任誰承擔(dān)?

在建筑工程合同糾紛中,對于建筑工程范圍與內(nèi)容的明確,舉證責(zé)任通常遵循“誰主張,誰舉證”的基本原則,這是我國《民事訴訟法》第六十七條規(guī)定的舉證責(zé)任分配原則。具體而言,在建筑工程合同關(guān)系中,如果當(dāng)事人對工程范圍或內(nèi)容存在爭議,主張事實的一方應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)予以證明。

例如,如果承包方認為發(fā)包方未按約定明確工程范圍導(dǎo)致其無法正常施工,那么承包方應(yīng)對該主張承擔(dān)舉證責(zé)任,提供如初步設(shè)計文件、工程量清單、合同條款等相關(guān)證據(jù),以證明發(fā)包方確實存在工程范圍不明確的行為。反之,若發(fā)包方主張承包方未按照約定的工程范圍和內(nèi)容進行施工,發(fā)包方也應(yīng)對此進行舉證。

【引用法條】

1. 《中華人民共和國民事訴訟法》第六十七條:

“當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!?/p>

2. 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條:

“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明,但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前,當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的,由負有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果?!?/p>

3. 在建筑工程領(lǐng)域,也可以參考《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的相關(guān)規(guī)定,雖然它并未直接規(guī)定舉證責(zé)任問題,但在實際操作中,各方都應(yīng)根據(jù)合同約定的內(nèi)容履行義務(wù)并保留相關(guān)證據(jù),以便在出現(xiàn)爭議時能有效舉證。

工程變更是否在原定范圍內(nèi)允許,關(guān)鍵在于變更是否符合合同約定、是否得到雙方協(xié)商一致及是否遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。在實際操作中,建議涉及工程變更時,各方應(yīng)及時溝通、明確變更內(nèi)容,并確保所有變更均通過合法程序得以實施,避免因變更引發(fā)的法律糾紛。

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