違法改變土地用途對(duì)土地承包權(quán)益有何影響？

土地用途的變更必須嚴(yán)格遵循相關(guān)法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，土地承包方應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定的用途使用土地，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變土地用途。如果承包方違法改變土地用途，不僅違反了土地管理法律法規(guī)，同時(shí)也構(gòu)成了對(duì)土地承包合同的違約行為。

首先，違法改變土地用途的行為可能致使原土地承包合同無(wú)效。根據(jù)《合同法》第五十二條，違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效。當(dāng)承包方擅自改變土地用途時(shí)，發(fā)包方有權(quán)依照法律規(guī)定主張合同無(wú)效。

其次，承包方將面臨行政處罰。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，可以并處罰款。

最后，嚴(yán)重的違法行為可能會(huì)導(dǎo)致承包方喪失土地承包權(quán)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第二十七條，承包期內(nèi)，因承包方棄耕拋荒連續(xù)兩年以上或者擅自改變承包地用途，發(fā)包方有權(quán)收回承包地。

【相關(guān)法條】

1. 《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條、第七十六條

2. 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十七條、第二十七條

3. 《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條

承包土地用途變更需履行何種法定程序？

承包土地用途的變更涉及到農(nóng)村土地承包法、土地管理法以及相關(guān)地方性法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)法律規(guī)定，承包土地用途的變更必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法定程序，以確保土地資源的合理利用和保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。

首先，承包方如果需要變更土地用途，應(yīng)當(dāng)向發(fā)包方（通常是集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)）提出申請(qǐng)，并提交詳細(xì)的變更方案，包括擬變更后的用途、規(guī)劃、預(yù)期效益等內(nèi)容。

其次，發(fā)包方收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查。若符合規(guī)劃要求，可上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等相關(guān)部門審批。

再次，縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門對(duì)土地用途變更申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，包括是否符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，是否影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是否存在損害農(nóng)民土地承包權(quán)益等情況。經(jīng)審查同意后，依法辦理土地用途變更手續(xù)，可能涉及簽訂補(bǔ)充協(xié)議、調(diào)整承包合同、補(bǔ)繳土地出讓金或使用費(fèi)等環(huán)節(jié)。

最后，變更土地用途的行為還需在政府部門完成登記備案，獲取新的土地權(quán)屬證明或用途變更證明。

【相關(guān)法條】

1. 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十條規(guī)定：“承包方有權(quán)依法自主決定承包地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對(duì)象和方式。”

2. 《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條第一款規(guī)定：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！?/p>

3. 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》中也明確指出，土地流轉(zhuǎn)要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用原則，嚴(yán)禁借土地流轉(zhuǎn)之名違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)。

4. 各地根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定的地方性土地管理法規(guī)，如《XX省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)條例》等，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及土地用途變更的具體程序亦有詳細(xì)規(guī)定。

違法改變土地用途不僅會(huì)破壞土地資源的合理配置和可持續(xù)利用，也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害土地承包權(quán)益，包括可能導(dǎo)致合同無(wú)效、行政處罰甚至喪失土地承包權(quán)。土地承包者應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和合同約定使用土地，避免因違法改變土地用途而產(chǎn)生不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)于此類違法行為，相關(guān)部門也應(yīng)依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，以維護(hù)良好的土地管理秩序。

【溫馨提示】為了確保自身權(quán)益得到保障，了解法律知識(shí)是必要的。當(dāng)您陷入法律糾紛時(shí)，點(diǎn)擊#律師電話咨詢#，我們將為您匹配到經(jīng)驗(yàn)豐富、案例眾多的本地律師，助您順利解決問(wèn)題！