法律規(guī)定哪些情況需要行政復(fù)議前置?

　　根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十三條，對(duì)行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定(如警告、對(duì)公民處以二百元以下罰款、對(duì)法人或其他組織處以三千元以下罰款)不服的，需先申請(qǐng)行政復(fù)議。此類處罰通?；诤?jiǎn)易程序作出，行政機(jī)關(guān)需在法律文書(shū)中明確告知救濟(jì)途徑。

　　行政相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的侵犯其已依法取得的自然資源所有權(quán)或使用權(quán)的決定(如土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定、鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府作出的土地確權(quán)決定)不服的，需先申請(qǐng)行政復(fù)議。該規(guī)定旨在通過(guò)行政層級(jí)監(jiān)督化解權(quán)屬糾紛，但不適用于頒發(fā)自然資源權(quán)屬證書(shū)或行政處罰等行為。

　　若行政相對(duì)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)存在《行政復(fù)議法》第十一條規(guī)定的未履行法定職責(zé)情形(如拒絕履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等法定職責(zé))，需先申請(qǐng)行政復(fù)議。此規(guī)定強(qiáng)化了行政復(fù)議對(duì)行政不作為的監(jiān)督功能，推動(dòng)爭(zhēng)議源頭化解。

　　行政相對(duì)人申請(qǐng)政府信息公開(kāi)時(shí)，若行政機(jī)關(guān)作出不予公開(kāi)決定，需先申請(qǐng)行政復(fù)議。該規(guī)定僅針對(duì)“不予公開(kāi)”答復(fù)，其他答復(fù)方式(如已主動(dòng)公開(kāi)、信息不存在等)不適用復(fù)議前置。

　　兜底條款賦予法律、行政法規(guī)另行規(guī)定復(fù)議前置情形的權(quán)力，例如《稅收征收管理法》規(guī)定納稅爭(zhēng)議需先繳納稅款及滯納金后申請(qǐng)復(fù)議。此類規(guī)定需結(jié)合具體領(lǐng)域法律規(guī)范綜合判斷。

行政復(fù)議確認(rèn)違法的法律后果是什么?

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)被申請(qǐng)人具體行政行為違法后，該決定可作為申請(qǐng)人主張行政賠償?shù)姆ǘㄇ疤?。根?jù)《國(guó)家賠償法》，單獨(dú)提起行政賠償訴訟需以行政行為被確認(rèn)違法為條件，復(fù)議確認(rèn)違法為此類訴訟奠定基礎(chǔ)。

　　復(fù)議機(jī)關(guān)在確認(rèn)違法的同時(shí)，可責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。此舉適用于原行政行為因事實(shí)不清、證據(jù)不足或程序違法被撤銷后，需通過(guò)新行為糾正違法狀態(tài)的情形。

　　若復(fù)議確認(rèn)違法系因行政機(jī)關(guān)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序或超越職權(quán)所致，相關(guān)責(zé)任人員可能被追究行政責(zé)任。根據(jù)《行政復(fù)議法》，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員可能面臨警告、記過(guò)、記大過(guò)等處分。

　　復(fù)議確認(rèn)違法不必然導(dǎo)致原行政行為失效。若原行為已執(zhí)行完畢且撤銷無(wú)實(shí)際意義，復(fù)議機(jī)關(guān)可僅確認(rèn)違法而不撤銷。此時(shí)，申請(qǐng)人可通過(guò)國(guó)家賠償程序彌補(bǔ)損失，或通過(guò)行政訴訟進(jìn)一步尋求救濟(jì)。

　　復(fù)議確認(rèn)違法決定對(duì)行政機(jī)關(guān)后續(xù)程序具有約束力。例如，在自然資源確權(quán)爭(zhēng)議中，若復(fù)議確認(rèn)原確權(quán)決定違法，行政機(jī)關(guān)需重新啟動(dòng)確權(quán)程序，并依據(jù)復(fù)議決定調(diào)整處理結(jié)果。