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2024年醫(yī)療事故鑒定不滿意有何救濟(jì)途徑?
醫(yī)療事故鑒定不滿意有何救濟(jì)途徑?
1. 重新鑒定:根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》第二十二條,當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的,有權(quán)自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請(qǐng)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)交由省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)學(xué)會(huì)組織再次鑒定。重新鑒定是對(duì)首次鑒定結(jié)果存在異議時(shí)的重要救濟(jì)手段,可從專業(yè)層面進(jìn)一步查明事實(shí),確保鑒定結(jié)果的公正性。
2. 行政復(fù)議:若對(duì)衛(wèi)生行政部門在醫(yī)療事故處理過程中的具體行政行為(如鑒定程序、鑒定機(jī)構(gòu)選擇等)存有異議,可依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條和第九條規(guī)定,自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向作出決定的上一級(jí)衛(wèi)生行政部門或者本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議有助于審查并糾正可能存在的行政違法行為,保障當(dāng)事人的程序權(quán)利。
3. 民事訴訟:如對(duì)醫(yī)療事故鑒定結(jié)果仍不滿意,或在鑒定過程中遇到無法通過行政途徑解決的問題,當(dāng)事人可以依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第五十四條、《民事訴訟法》第一百一十九條等規(guī)定,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地人民法院提起醫(yī)療損害賠償訴訟。法院在審理過程中,可以獨(dú)立對(duì)醫(yī)療行為是否存在過錯(cuò)、因果關(guān)系及損害程度等關(guān)鍵問題進(jìn)行認(rèn)定,不受鑒定結(jié)論的絕對(duì)約束。當(dāng)事人可以申請(qǐng)法院委托具有資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新鑒定,或聘請(qǐng)專家輔助人出庭提供專業(yè)意見,以支持自己的訴訟主張。
引用法條:
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第二十二條
《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、第九條
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十四條
《民事訴訟法》第一百一十九條
外地鑒定機(jī)構(gòu)可否選用?
在處理涉及專業(yè)鑒定的案件中,選擇合適的鑒定機(jī)構(gòu)是確保鑒定結(jié)果公正、科學(xué)、權(quán)威的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于是否可以選用外地鑒定機(jī)構(gòu),我國法律法規(guī)并未設(shè)置地域限制,而是主要強(qiáng)調(diào)鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)能力以及與案件的關(guān)聯(lián)性等因素從法律角度分析,外地鑒定機(jī)構(gòu)在滿足法定條件和程序的前提下,完全可以被選用。
具體而言,選用外地鑒定機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):
1. 資質(zhì)合法:根據(jù)《司法鑒定程序通則》等相關(guān)規(guī)定,鑒定機(jī)構(gòu)必須依法取得司法行政部門頒發(fā)的司法鑒定許可證,并在許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展鑒定活動(dòng)。不論其位于本地還是外地,只要具備合法有效的鑒定資質(zhì),即有資格接受委托進(jìn)行鑒定工作。
2. 專業(yè)能力:鑒定機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力是保證鑒定結(jié)論準(zhǔn)確可靠的重要因素。如果外地鑒定機(jī)構(gòu)在特定領(lǐng)域具有更高的專業(yè)技術(shù)水平、更豐富的鑒定經(jīng)驗(yàn)或者更先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施,使得其能夠更勝任待鑒定事項(xiàng),那么選用該機(jī)構(gòu)有利于提升鑒定質(zhì)量,符合司法公正原則。
3. 獨(dú)立性和中立性:鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則,不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)。外地鑒定機(jī)構(gòu)由于遠(yuǎn)離案件發(fā)生地,可能在一定程度上減少地方利益、人際關(guān)系等潛在影響,有助于保持鑒定過程的獨(dú)立性和中立性。
4. 便利性和經(jīng)濟(jì)性:盡管法律未禁止選用外地鑒定機(jī)構(gòu),但在實(shí)際操作中,還需考慮鑒定標(biāo)的物的移送、當(dāng)事人參與鑒定過程的便利性,以及鑒定費(fèi)用、時(shí)間成本等因素。在滿足上述法律要求和鑒定質(zhì)量的前提下,選擇相對(duì)便利且經(jīng)濟(jì)的鑒定機(jī)構(gòu)更為適宜。
引用法條:
1. 《司法鑒定程序通則》(司法部令第132號(hào)):
第六條:申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:……(三)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。
第七條:法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提出申請(qǐng),……對(duì)符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予登記的決定,頒發(fā)司法鑒定許可證;對(duì)不符合法定條件的,作出不予登記的決定,并書面通知申請(qǐng)人。
第八條:司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在司法鑒定許可證確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開展司法鑒定活動(dòng)。
2. 《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》:
第二條:國家對(duì)從事下列司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度:……(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。未經(jīng)登記,不得從事上述司法鑒定業(yè)務(wù)。在選擇鑒定機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)以鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)合法性、專業(yè)能力、獨(dú)立性和中立性為主要考量因素,而非單純以其地理位置為依據(jù)。只要外地鑒定機(jī)構(gòu)滿足上述條件,完全可以依法選用。在實(shí)際操作中,還需兼顧鑒定的便利性和經(jīng)濟(jì)性,確保鑒定工作的順利進(jìn)行。
鑒定專家資質(zhì)如何審查?
1.資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查:首先,鑒定專家的資質(zhì)審查通常由國家或地方相關(guān)主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這些機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)人的教育背景、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能、職業(yè)道德記錄等進(jìn)行全面評(píng)估。
2.專業(yè)資格證書:鑒定專家應(yīng)持有相應(yīng)領(lǐng)域的專業(yè)資格證書,如司法鑒定人執(zhí)業(yè)證、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證、資產(chǎn)評(píng)估師證等。這些證書是其具備專業(yè)能力的基本證明,審查時(shí)需核實(shí)證書的真實(shí)性與有效性。
3.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與案例評(píng)價(jià):審查過程中,專家以往參與的鑒定案例、工作表現(xiàn)及同行評(píng)價(jià)也是重要參考。通過案例質(zhì)量、鑒定報(bào)告的準(zhǔn)確性和公正性來評(píng)估其專業(yè)水平和職業(yè)道德。
4.持續(xù)教育與考核:許多專業(yè)領(lǐng)域要求鑒定專家定期參加繼續(xù)教育課程,以保持其專業(yè)知識(shí)的更新和技能的提升。審查時(shí)應(yīng)核實(shí)專家是否滿足這一要求。
5.法律與倫理規(guī)范:鑒定專家必須遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)倫理規(guī)范,審查中要確保專家無違法違紀(jì)記錄,特別是在職業(yè)道德、保密義務(wù)等方面。
引用法條:
1.《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》:該決定明確了司法鑒定人員的資質(zhì)條件、登記管理制度及執(zhí)業(yè)監(jiān)督等內(nèi)容,為司法鑒定專家的資質(zhì)審查提供了法律基礎(chǔ)。
2.《司法鑒定人登記管理辦法》:由司法部制定,詳細(xì)規(guī)定了司法鑒定人的資格條件、登記程序、執(zhí)業(yè)規(guī)則及監(jiān)督管理措施,是實(shí)施司法鑒定專家資質(zhì)審查的具體操作指南。
3.各專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī):例如,《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《資產(chǎn)評(píng)估法》等,針對(duì)特定行業(yè)的鑒定專家,有其特定的資質(zhì)要求和管理規(guī)定。
4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范:如《司法鑒定程序通則》、各行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的鑒定技術(shù)規(guī)范及職業(yè)道德準(zhǔn)則等,也是審查鑒定專家資質(zhì)時(shí)需要參考的標(biāo)準(zhǔn)。鑒定專家資質(zhì)的審查是一個(gè)綜合性的過程,涉及法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際工作表現(xiàn)等多個(gè)維度,旨在確保鑒定活動(dòng)的專業(yè)性、公正性和權(quán)威性。
面對(duì)醫(yī)療事故鑒定結(jié)果不滿意的情況,當(dāng)事人應(yīng)充分利用法律賦予的救濟(jì)途徑,積極尋求重新鑒定、行政復(fù)議或提起民事訴訟等方式,維護(hù)自身合法權(quán)益。在實(shí)際操作中,建議咨詢專業(yè)律師,結(jié)合具體案情制定適宜的法律策略,以提高維權(quán)效率和成功率。同時(shí),法律制度的完善與執(zhí)行也需要社會(huì)各界共同努力,推動(dòng)醫(yī)療糾紛解決機(jī)制更加公平、透明、高效,切實(shí)保護(hù)患者的健康權(quán)益。
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