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2024年承包工程必須要進(jìn)行招標(biāo)嗎?
2024年承包工程必須要進(jìn)行招標(biāo)嗎?
2024年承包工程是否必須要進(jìn)行招標(biāo),這取決于工程的性質(zhì)、規(guī)模以及資金來源等多個因素。以下是對這一問題的詳細(xì)分析:
一、必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項目
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例,以及國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),以下工程項目必須進(jìn)行招標(biāo):
關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目:
煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目。
鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項目。
郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目。
防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目。
道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目。
其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。
關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目:
供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目。
科技、教育、文化等項目。
體育、旅游等項目。
衛(wèi)生、社會福利等項目。
其他公用事業(yè)項目。
使用國有資金投資的項目:
使用各級財政預(yù)算資金的項目。
使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。
國家融資項目:
使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目。
使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目。
使用國家政策性貸款的項目。
國家特許的融資項目。
使用國際組織或者外國政府資金的項目:
使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目。
使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
達(dá)到特定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項目:
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,單項合同估算價達(dá)到一定數(shù)額(如施工合同估算價在400萬元人民幣以上,具體數(shù)額根據(jù)最新規(guī)定確定)。
單項合同估算價低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
二、可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形
雖然很多工程項目必須進(jìn)行招標(biāo),但也存在一些可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形,主要包括:
涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)的項目:
這類項目由于具有特殊性,可能不適合進(jìn)行公開招標(biāo)。
采用特定專利或者專有技術(shù)的項目:
如果項目的勘察、設(shè)計、施工等需要采用特定專利或者專有技術(shù),并且這些技術(shù)具有不可替代性,經(jīng)過項目主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo)。
采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的項目:
這種情況下,采購人具備自行完成項目的能力,因此可以不進(jìn)行招標(biāo)。
已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的項目:
特許經(jīng)營項目的投資人如果已經(jīng)通過招標(biāo)方式選定,并且具備自行完成項目的能力,那么該項目的后續(xù)工程可以不進(jìn)行招標(biāo)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國建筑法》第十三條
從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
《中華人民共和國建筑法》第十五條
建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
《中華人民共和國建筑法》第十六條
建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。
《中華人民共和國建筑法》第十八條
建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。
《民法典》第十二條
從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;
(二)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
負(fù)責(zé)私人建筑可以私人委托不進(jìn)行招標(biāo)嗎?
負(fù)責(zé)私人建筑是否可以私人委托不進(jìn)行招標(biāo),取決于多種因素,包括項目的性質(zhì)、資金來源、規(guī)模以及是否滿足相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。以下是對這一問題的詳細(xì)分析:
一、私人建筑項目的性質(zhì)
私人建筑項目通常指的是由個人或私營企業(yè)投資建設(shè)的工程項目。這類項目的性質(zhì)決定了其是否受到《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的約束。
二、相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定
招標(biāo)范圍:
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)法規(guī),大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,以及使用國有資金投資或者國家融資的項目等,必須進(jìn)行招標(biāo)。
對于私人建筑項目,如果其不涉及上述必須招標(biāo)的范圍,那么可能不需要進(jìn)行招標(biāo)。
可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形:
法律法規(guī)還規(guī)定了一些可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情形,如使用不可替代的專利或?qū)S屑夹g(shù)、采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供等。
如果私人建筑項目符合這些特殊情形之一,那么可能不需要進(jìn)行招標(biāo)。
三、項目的資金來源與規(guī)模
資金來源:
如果私人建筑項目完全使用非國有資金投資,且不涉及社會公共利益、公眾安全等方面,那么可能不需要進(jìn)行招標(biāo)。
項目規(guī)模:
根據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等相關(guān)法規(guī),施工單項合同估算價在一定金額以下(如200萬元人民幣以下)的工程項目,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
因此,如果私人建筑項目的合同估算價低于這一標(biāo)準(zhǔn),那么可能不需要進(jìn)行招標(biāo)。
四、私人委托的合法性
在符合上述法律法規(guī)和規(guī)定的前提下,私人建筑項目的業(yè)主可以選擇私人委托的方式進(jìn)行建設(shè),而不必進(jìn)行公開招標(biāo)。但需要注意的是,即使選擇私人委托,也應(yīng)確保項目的合法性和安全性,遵守建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等方面的規(guī)定。
法律依據(jù):
《中華人民共和國建筑法》第十三條
從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
《中華人民共和國建筑法》第十五條
建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
《中華人民共和國建筑法》第十六條
建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。
《中華人民共和國建筑法》第十八條
建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。
《民法典》第十二條
從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;
(二)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
以上則是關(guān)于“工程承包”的詳細(xì)內(nèi)容,法頭條小編已經(jīng)在上文中進(jìn)行了講解,希望這篇文章能夠?qū)δ兴鶐椭?。要是您在這方面還有疑問的話,可以直接來電咨詢我們法頭條的在線律師。
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