2024年工程承包的資質(zhì)可以使用掛靠嗎?

　　2024年工程承包的資質(zhì)不可以使用掛靠。掛靠行為是違法的，嚴(yán)重違反了建筑行業(yè)的資質(zhì)管理制度和法律法規(guī)。以下是對掛靠行為及其法律禁止性規(guī)定的詳細(xì)解釋：

　　一、掛靠行為的定義與特點

　　掛靠行為是指不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個人，通過借用其他具備資質(zhì)條件的單位的名義來承攬工程的行為。掛靠人一般無從事建筑活動的主體資格或不具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，而需要向被掛靠的施工企業(yè)交管理費等。這種行為嚴(yán)重擾亂了建筑市場秩序，影響了工程質(zhì)量和安全。

　　二、法律禁止性規(guī)定

　　《中華人民共和國建筑法》的禁止性規(guī)定：

　　根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十六條的規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的處罰措施：

　　對于掛靠行為，相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施。例如，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

　　三、掛靠行為的危害

　　掛靠行為不僅違法，而且對工程質(zhì)量和安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。掛靠人往往缺乏必要的專業(yè)技術(shù)和管理能力，無法保證工程質(zhì)量和安全。同時，掛靠行為也破壞了建筑市場的公平競爭秩序，損害了其他合法企業(yè)的利益。

　　法律依據(jù)：

　　《中華人民共和國建筑法》第十三條

　　從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

　　《中華人民共和國建筑法》第十五條

　　建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　《中華人民共和國建筑法》第十六條

　　建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

　　《中華人民共和國建筑法》第十八條

　　建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。

　　《民法典》第十二條

　　從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;

　　(二)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;

　　(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

發(fā)現(xiàn)掛靠資質(zhì)會怎么處理?

　　發(fā)現(xiàn)掛靠資質(zhì)的處理方式通常涉及多個方面，包括行政處罰、法律責(zé)任追究以及市場秩序的維護等。以下是對發(fā)現(xiàn)掛靠資質(zhì)后處理方式的詳細(xì)歸納：

　　一、行政處罰

　　責(zé)令改正：

　　相關(guān)部門會責(zé)令掛靠雙方立即停止違法行為，并要求其進行整改。

　　沒收違法所得：

　　對于掛靠行為中產(chǎn)生的違法所得，相關(guān)部門會依法予以沒收。

　　罰款：

　　掛靠雙方可能會面臨一定金額的罰款，罰款數(shù)額根據(jù)違法情節(jié)的嚴(yán)重程度而定。

　　停業(yè)整頓與降低資質(zhì)等級：

　　在嚴(yán)重情況下，相關(guān)部門可能會責(zé)令違法企業(yè)停業(yè)整頓，并降低其資質(zhì)等級。

　　吊銷資質(zhì)證書：

　　對于情節(jié)極其嚴(yán)重的掛靠行為，相關(guān)部門有權(quán)吊銷企業(yè)的資質(zhì)證書，使其失去從事相關(guān)建筑活動的資格。

　　二、法律責(zé)任追究

　　民事賠償責(zé)任：

　　若因掛靠行為導(dǎo)致工程質(zhì)量不達標(biāo)或發(fā)生其他違法行為，掛靠雙方可能需要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　刑事責(zé)任：

　　在某些情況下，掛靠行為可能涉及偽造、變造證明文件等犯罪行為，相關(guān)責(zé)任人可能會面臨刑事責(zé)任。

　　三、市場秩序的維護

　　信息公開與警示教育：

　　相關(guān)部門會公開查處結(jié)果，對違法企業(yè)和個人進行曝光，并加強警示教育，提高行業(yè)自律意識。

　　加強監(jiān)管與長效機制建設(shè)：

　　政府會加強對建筑市場的監(jiān)管力度，建立健全長效管理機制，防止掛靠等違法行為的再次發(fā)生。

　　四、處理流程與依據(jù)

　　調(diào)查核實：

　　相關(guān)部門在接到舉報或發(fā)現(xiàn)掛靠行為后，會進行調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)。

　　依法處理：

　　根據(jù)調(diào)查核實的結(jié)果，相關(guān)部門會依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

　　申訴與復(fù)議：

　　若當(dāng)事人對處理結(jié)果有異議，可以依法申請申訴或復(fù)議。

　　法律依據(jù)：

　　《中華人民共和國建筑法》第十三條

　　從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

　　《中華人民共和國建筑法》第十五條

　　建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　《中華人民共和國建筑法》第十六條

　　建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

　　《中華人民共和國建筑法》第十八條

　　建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。

　　《民法典》第十二條

　　從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;

　　(二)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;

　　(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　以上則是關(guān)于“工程承包”的詳細(xì)內(nèi)容，法頭條小編已經(jīng)在上文中進行了講解，希望這篇文章能夠?qū)δ兴鶐椭?。要是您在這方面還有疑問的話，可以直接來電咨詢我們法頭條的在線律師。