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靳雙權(quán)律師

2024年工程投標(biāo)保證金在何種情況下可不予退還?

發(fā)布時間:2024.03.28 13:08:04
工程投標(biāo)保證金的主要目的是保證投標(biāo)人的誠信,防止惡意投標(biāo)和中標(biāo)后不履行合同。在某些特定情況下,這筆保證金可能不會被退還給投標(biāo)人。

工程投標(biāo)保證金在何種情況下可不予退還?

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例,投標(biāo)保證金不予退還的情況主要包括以下幾點(diǎn):

1. 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)的;

2. 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的;

3. 中標(biāo)后未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的;

4. 投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)的;

5. 以及其他違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定,嚴(yán)重影響招標(biāo)投標(biāo)活動正常進(jìn)行的行為。

引用法條:

1. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條:投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十五條:投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

3. 第五十七條:中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。

工程投標(biāo)保證金是否可以抵扣合同款項?

工程投標(biāo)保證金的主要目的是保證投標(biāo)人在投標(biāo)過程中遵守誠信原則,防止惡意投標(biāo)或者中標(biāo)后不履行合同。投標(biāo)保證金在一定條件下是可以退還的,但其性質(zhì)并非預(yù)付款或者抵扣款投標(biāo)保證金在投標(biāo)人未違反投標(biāo)規(guī)定或中標(biāo)后按時簽訂并履行合同的情況下,應(yīng)予退還。如果投標(biāo)人違約,招標(biāo)人有權(quán)扣除部分或全部保證金作為賠償投標(biāo)保證金通常不能直接抵扣合同款項。

引用法條:

1. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條明確規(guī)定:“招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行保函、保兌支票、銀行匯票或者現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金的數(shù)額不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。”

2. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十六條也規(guī)定:“招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出?!?/p>

3. 同時,根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF-2013-0201中的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)保證金的處理方式一般在專用條款中約定,通常不包含將保證金直接抵扣合同款項的內(nèi)容。投標(biāo)保證金在法律上主要用于保證投標(biāo)人的義務(wù)履行,并非用于抵扣合同款項,除非在合同中有特別明確的約定。在實際操作中,應(yīng)以招標(biāo)文件和簽訂的合同條款為準(zhǔn)。

工程投標(biāo)保證金的退還與否取決于投標(biāo)人的行為是否符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)。如果投標(biāo)人存在上述違規(guī)行為,招標(biāo)人有權(quán)不予退還保證金投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī),確保投標(biāo)行為的合法性和誠信性,以免造成經(jīng)濟(jì)損失。

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