工程投標(biāo)過程中是否存在歧視性待遇？

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定，招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。具體而言，投標(biāo)人在參與工程投標(biāo)過程中，其資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)能力等應(yīng)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，而不能因企業(yè)的地區(qū)歸屬、所有制形式、企業(yè)規(guī)模等非實質(zhì)性因素受到歧視。同時，《反壟斷法》也嚴(yán)禁濫用市場支配地位進行不公平交易，包括在招投標(biāo)環(huán)節(jié)設(shè)定歧視性條件。

【引用法條】

1. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條：“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則?！?/p>

2. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。招標(biāo)人不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇?！?/p>

3. 《中華人民共和國反壟斷法》第十七條：“禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇?！?/p>

何種情況下可以質(zhì)疑工程中標(biāo)結(jié)果？

工程建設(shè)項目中標(biāo)結(jié)果的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例的規(guī)定進行。在以下情況下，相關(guān)主體有權(quán)質(zhì)疑并請求對中標(biāo)結(jié)果進行復(fù)核或申訴：

1. 招標(biāo)過程中存在違法行為：如招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會成員等在招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)違反了法律規(guī)定，影響了中標(biāo)結(jié)果的公正性。例如，招標(biāo)文件內(nèi)容有重大缺陷或歧義，或者在評標(biāo)過程中存在不公正評價、私下交易等情況。

2. 中標(biāo)人的資格不符合規(guī)定：如果中標(biāo)人在投標(biāo)時提供的資格證明材料虛假，或者實際資質(zhì)條件與招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求不符，且這一問題影響到其是否應(yīng)當(dāng)中標(biāo)的結(jié)果。

3. 評標(biāo)過程或結(jié)果違法：如評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法未按招標(biāo)文件執(zhí)行，或者評標(biāo)結(jié)果明顯不合理，偏離正常市場價格，可能存在串通投標(biāo)、弄虛作假等行為。

【引用法條】

1. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十五條：“投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本法有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴?！?/p>

2. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條：“投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動?！?/p>

3. 《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（國家發(fā)展改革委等七部委令第11號）規(guī)定了詳細(xì)的投訴程序和投訴處理機制，明確了投訴受理、調(diào)查核實及決定等環(huán)節(jié)的具體規(guī)定。

工程投標(biāo)過程中的確不容許存在任何形式的歧視性待遇。無論是招標(biāo)方還是評標(biāo)委員會都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，保證所有符合資質(zhì)要求的投標(biāo)人都能在公平公正的環(huán)境下競爭。如發(fā)現(xiàn)存在歧視性待遇情況，權(quán)益受損的投標(biāo)者有權(quán)依法向行政監(jiān)督部門投訴或提起訴訟，維護自身合法權(quán)益。

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