張正乾 律師 仲裁員 知恒學(xué)院院長 知恒總部股權(quán)高級合伙人 中國法學(xué)會行政法研究會理事 中律聯(lián)企業(yè)合規(guī)研究院原副院長 中華全國律師協(xié)會行政法委員會原副主任、執(zhí)行主任 專業(yè) 中文(湖北大冶師范后并入黃石理工學(xué)院師范學(xué)院) 法學(xué)(武漢大學(xué)) 司法部高級律師刑事班(上海市政法管理干部學(xué)院) 憲法與行政法(中國社會科學(xué)院研究生班) 民商法(中國政法大學(xué)國際法學(xué)院在職博士班) 教師轉(zhuǎn)行政機(jī)關(guān)后辭職,一直從事律師。 與他人合伙成立萬商律師事務(wù)所,系該所原始合伙人。與他人合伙成立瀚宇律師事務(wù)所,系該所合伙人、主任;瀚宇律所與知恒律師事務(wù)所合并后,知恒學(xué)院院長、知恒總部股權(quán)高級合伙人。深圳市首批考取《律師從事證券業(yè)務(wù)法律服務(wù)資格證》,但是放棄IPO業(yè)務(wù)不做,選擇訴訟。2009至2019年在北京10年。律師執(zhí)業(yè)期間,主要訴訟)刑行民交叉)、企業(yè)合規(guī)和項(xiàng)目顧問與商務(wù)談判。 經(jīng)典案例 1、立法類 · 張律師主持全國律師“律師與立法”論壇。全國律師協(xié)會行政法專業(yè)委員會與憲法與人權(quán)委員會主辦的“律師參與立法、公共政策研究與決策”大型研討論壇。張律師時任全國律師協(xié)會行政法專業(yè)委員會負(fù)責(zé)人。國家統(tǒng)戰(zhàn)部、人大常委會、各地參與立法的律師,和北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國政法大學(xué)等著名高校的立法專家和學(xué)者參加了此次論壇,這是中國迄今為止唯一一次律師參與立法的交流盛會。 · 我國刑法修訂后取消了“投機(jī)倒把”罪名,可國務(wù)院的《投機(jī)倒把條例》一直沒有叫停。全國各地仍然在執(zhí)行該《條例》行政處罰相對人。廣西一當(dāng)事人以“投機(jī)倒把”被罰。以此案例,聯(lián)手全國人大代表和新華社并促成國務(wù)院廢止了《投機(jī)倒把條例》,并撤銷次案。 2、重大刑行民交叉案。 · 泰國*公司中國事務(wù)處理。委托人泰方公司被詐騙立案,公司被行政注銷,同時被民事起訴。該案刑行民交叉,屬關(guān)聯(lián)性交叉。張律師介入,基本從初級階段后期一直案件終結(jié)。最后結(jié)果:刑事案件由最高檢察院督辦撤案,行政訴訟由最高法院二審終審撤銷了政府三個行政行為,民事分別在湖北省高級法院和陜西省高級法院終審。訴訟如愿。其中行政案件在最高人民法院二審,7人組成合議庭,最高法院副院長擔(dān)任審判長?!吨袊稍u論》刊文稱:該案創(chuàng)造了6個“最”:審判級別最高、涉案標(biāo)的最大、代理人員陣容最豪華、案件最為復(fù)雜、審理時間最長、案件對最高法治建設(shè)最有意義。該案被評為中國20世紀(jì)10大名案。 · 香港人在江西*公司的事務(wù)處理。公司被民事訴訟,一二審敗訴,向最高法院申請?jiān)賹彵获g回;公司負(fù)責(zé)人被提起公訴。該案屬關(guān)聯(lián)性交叉。在民事訴訟案件第一次申請?jiān)賹彵蛔罡叻ㄔ厚g回后,張律師介入第二次向最高法院申請?jiān)賹?,最高法院受理、聽證,裁定發(fā)回重審,原審被改判;刑事部分,公司負(fù)責(zé)人一審判無罪,檢察院抗訴;二審江西省高級法院終審維持無罪判決。 · 香港人在深圳的事務(wù)處理。委托人在深圳的公司職工辭職后與他人合作,把掌握的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品出售獲取暴利,需要追究侵權(quán)者刑事責(zé)任。該案主體和法定事實(shí)屬于同一主體和同一事實(shí)的交叉。張律師刑事舉報后,四名辭職的職工和兩名組織生產(chǎn)經(jīng)營者成功刑拘、逮捕后結(jié)束工作。委托人再委托中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心主任代理一審訴訟。一審法院認(rèn)定委托人職工無罪,附帶民事訴訟請求駁回。委托人再次委托張律師,首先申請檢察院抗訴,再進(jìn)行二審代理。結(jié)果:舉報、抗訴成功,四名職工和兩名組織生產(chǎn)者皆判侵犯商業(yè)秘密罪,并責(zé)令賠償1160萬。 3、民商類 · 從湖南到廣東,案件經(jīng)過五審。長沙XX公司訴深圳XX公司,一審在湖南省永州市藍(lán)山法院,二審在永州市中級法院,深圳XX公司均敗訴。張律師從再審介入至本案在深圳中院終審:先湖南省高級法院指令永州市中級法院審查。永州市中級法院審查后,以本院院長發(fā)現(xiàn)本院生效判決有錯誤,啟動再審程序裁定撤銷原一、二審判決,將案件移送深圳市寶安區(qū)法院。寶安區(qū)法院一審判決,深圳XX公司敗訴。深圳XX公司不服上訴,深圳市中級法院二審判決,撤銷寶安區(qū)法院判決,深圳XX公司勝訴。 · 最高法兩次函告,案件經(jīng)過四審。深圳XX公司在山東青島嶗山法院一審敗訴,二審青島中院敗訴。張律師介入,分別向山東省高級法院和最高法申訴。最高法兩次函致山東省高院,并要求山東省高院“請你院認(rèn)真審查,依法處理,查處結(jié)果請徑復(fù)申請人并報我院”。山東省高院裁定,撤銷原一、二審判決。該案被嶗山法院執(zhí)行的款項(xiàng),執(zhí)行回轉(zhuǎn)。 4、大型項(xiàng)目綜合法律服務(wù)類 · 杭州市西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)“五里塘河”改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目凈用地面積460畝,定位“生態(tài)休閑商務(wù)綜合體”,由杭州西湖政府招商引資,一臺灣商人被引入杭州西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)購買土地建造大型綜合體,并依約以1億注冊資本項(xiàng)目公司在西湖注冊二年,可政府一直未通過招牌掛將招商目標(biāo)土地出讓給臺灣商人項(xiàng)目公司。張律師介入,先是完成基礎(chǔ)法律行為,辦理片區(qū)規(guī)劃調(diào)整建設(shè)方案和方案可行性論證,辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)報批、集體留用地調(diào)整和五里塘河片區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案,鎮(zhèn)政府與項(xiàng)目公司正式簽訂《項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議書》。為報建項(xiàng)目,項(xiàng)目公司借給鎮(zhèn)政府1億元人民幣用于拆遷,再進(jìn)行項(xiàng)目概念性規(guī)劃并報杭州市政府。但是政府沒有“整體實(shí)施土地出讓”,在西湖招商引資中,政府將“五里塘河”項(xiàng)目不斷對外“招商引資”。項(xiàng)目公司遇到開發(fā)的問題:政府不愿履行改造項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議。項(xiàng)目公司在當(dāng)?shù)囟喾阶稍冞^多名律師,律師均建議起訴,只有張律師反對起訴,他利用一切可利用的資源非訴解決。第一步,確定項(xiàng)目公司與政府“開發(fā)協(xié)議”的法律意義。請具有影響力的北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國人民大學(xué)、國家行政學(xué)院的專家學(xué)者對“協(xié)議”應(yīng)當(dāng)履行作了說明。第二步,利用項(xiàng)目公司股東是臺灣人的特殊身份向國民黨領(lǐng)導(dǎo)致函,望兩岸交流中,臺商獲得合法友善的保護(hù)。第三步,國民黨領(lǐng)導(dǎo)收到函件后轉(zhuǎn)回相關(guān)部門。第四步,張律師多次參與相關(guān)部門協(xié)商會,圓滿協(xié)商解決。 · 深圳市羅湖二線插花地棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目最突出問題:“兩證一書”的法律效力;政府宣布“兩證一書”無效的合法性;諸多拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理、合法性依據(jù);國務(wù)院《關(guān)于棚戶區(qū)改造工作的意見》與深圳市人民政府《關(guān)于修改<深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)>的決定》、《深圳羅湖“二線插花地”棚戶區(qū)改造搬遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》的銜接等等。張律師介入后,組織和邀請了北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國人民大學(xué)專家學(xué)者進(jìn)行了討論論證,與深圳市政府、羅湖區(qū)政府多種形式的溝通,特別深圳市司法局與張律師的溝通協(xié)商。最后協(xié)商妥善解決。 5、企業(yè)合規(guī)類 深圳市XX科技公司企業(yè)合規(guī)法律服務(wù)項(xiàng)目。張律師長期為該合規(guī)項(xiàng)目投入數(shù)名團(tuán)隊(duì)專職律師與該司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員合作。該公司很大一塊業(yè)務(wù)是在全國教師派遣。公司風(fēng)險點(diǎn)在與教師的勞務(wù)合同,即勞動法是核心。從人力到市場管理,對外派遣合同進(jìn)行地毯的檢查,全年修改合同231份(690個小時),處理派遣糾紛26起,專項(xiàng)事務(wù)處理5起,參加協(xié)調(diào)會16次。從制定制度,激活制度到修改合同、起草合同、處理教師派遣合同仲裁、法律專項(xiàng)事務(wù)、銜接訴訟案件,或者與相關(guān)政府教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校的指導(dǎo)溝通等等,將該企業(yè)風(fēng)險點(diǎn)的問題消除。積極地為該司面臨的困難提供解決方案,有效防范了該司在經(jīng)營過程中可能存在的各類法律風(fēng)險。 多次隨國家律師代表團(tuán)和法學(xué)代表團(tuán)出訪交流: · 應(yīng)俄羅斯法律家國際聯(lián)盟的邀請,代表中國法學(xué)訪問莫斯科仲裁法院、圣彼得堡上訴法院和莫斯科大學(xué),交流了中俄兩國的行政案件司法審查和大學(xué)法學(xué)課程教學(xué)設(shè)置。 · 代表大陸法學(xué)會行政法研究會訪問臺灣,重點(diǎn)交流了兩岸行政法領(lǐng)域中的行政協(xié)力義務(wù)。我們大陸現(xiàn)在還沒有行政協(xié)力義務(wù)概念,司法機(jī)關(guān)更沒有行政協(xié)力義務(wù)操作和對協(xié)助人員應(yīng)有價值對待。會見了臺灣司法院院長翁岳生等。 · 代表中國律師訪問韓國,主要交流了中韓兩國的法律援助,從中了解了韓國法律援助制度的設(shè)立與實(shí)施,非常優(yōu)秀。 · 在日本東京,代表中國法學(xué)會主要交流了國家立法。此免詳述。立法交流之外對日本社會的了解頗為感概:現(xiàn)代國家治理值得學(xué)習(xí)。 著作: 《律師與立法》主編 法律出版社出版 紀(jì)錄片與文章: 《乾坤朗朗、正氣凜凜》是《律師與法制》主編執(zhí)筆采訪張律師的長篇報道,在《律師與法制》連載三期。 《正義之路》是中國新聞社記者在深圳改革二十年之際,對深圳律師界張律師專訪報道,該文刊登于《中國新聞社深圳政法二十年》。 《中國律師》十六集電視紀(jì)實(shí)片,其中一集記錄了張律師,該片由司法部與湖北經(jīng)濟(jì)電視臺合拍。 《法庭直擊》是深圳市中級人民法院為解決疑難案件對外公開評述而與深圳電視臺合辦的專題欄目。張律師為該欄目專門評述嘉賓。 《讓我歡喜讓我憂·談信息公開條例的制定》發(fā)表于《中國律師》。有一個特別的背影?!秶屹r償法》實(shí)施后,并沒有得到社會的好評?!缎畔⒐_條例》頒布是一件好事,可以本應(yīng)“以公開為原則不公開為例外”的主色調(diào)并不明顯,所以,讓我歡喜讓我憂。 《樹燊爪鏈商業(yè)秘密案終審記》發(fā)表于《深圳律師》。這是刑民交叉案件辦結(jié)后的思考。知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)很重要。用這個案例告訴人們,一審宣判無罪,二審宣判有罪不需要有證據(jù)變化。